Нарушения в тюрьмах начались не 7 октября
На протяжении десятилетий оккупации израильские власти проводили политику систематических и массовых арестов палестинцев. Согласно докладу ООН, число арестованных Израилем с 1967 по 2006 год составило около 800 000 человек, в то время как число палестинских заключенных в израильских тюрьмах на конец августа 2023 года (за месяц до битвы при наводнении в Аль-Аксе) достигло около 5 000 палестинцев, и это число растет с каждым днем, включая более тысячи административных задержанных без суда.
В нескольких международных докладах, опубликованных Организацией Объединенных Наций, а также местными и международными организациями по правам человека, говорится, что израильские власти применяют физические и психологические пытки в отношении палестинских заключенных, в том числе содержат их в переполненных и антисанитарных помещениях, а также подвергают сексуальному насилию, надевают повязки на голову и глаза, заставляют стоять в течение долгих часов, привязывают к стулу в болезненных позах, лишают сна и наказывают одиночным заключением, а также подвешивают различными способами и применяют другие формы пыток и жестокого и унижающего достоинство обращения, что привело к мученической смерти 73 заключенных в период с 1967 по 2020 год.
С 2001 по конец 2023 года Министерство юстиции Израиля получило более 1400 жалоб на пытки и жестокое обращение с палестинскими задержанными со стороны Шин Бет, в результате чего было возбуждено всего 3 расследования и не было предъявлено ни одного обвинения.
Правозащитные организации также обвинили Израиль в использовании медицинской халатности в качестве инструмента пыток, лишая задержанных возможности медицинского обследования и лечения и утаивая важную медицинскую информацию. Всемирная организация здравоохранения в докладе, опубликованном в мае 2023 года, также рассмотрела политику, проводимую Израилем в отношении палестинских заключенных и задержанных, начиная с отсутствия единых протоколов, касающихся медицинских обследований и лечения в пенитенциарных учреждениях, и заканчивая политикой медицинской халатности, особенно в отношении онкологических больных и лиц с хроническими заболеваниями, которые не получают необходимого лечения и лекарств.
ВОЗ также сослалась на то, что она назвала неэтичной практикой, включая приковывание больных заключенных к больничным койкам, отсутствие надлежащего медицинского наблюдения после их освобождения и отсутствие надлежащего ухода за заключенными, объявившими голодовку.
Проблема палестинских политических заключенных пользуется вниманием и поддержкой палестинского народа. Для достижения реального и значимого мирного процесса палестинские заключенные, арестованные израильскими военными властями, должны быть безоговорочно освобождены. При подписании соглашения о постоянном статусе должны быть освобождены и остальные палестинские и арабские политзаключенные. До тех пор необходимо внести фундаментальные и необходимые улучшения в жизнь политических заключенных в оккупационных тюрьмах и следственных изоляторах.
Оккупирующая держава должна выполнять свои обязательства как в соответствии с подписанными ею двусторонними соглашениями, так и в соответствии с международным правом :
Палестинские политические заключенные в свете международного гуманитарного права
Палестинские заключенные подпадают под действие Третьей и Четвертой Женевских конвенций 1949 года и Первого дополнительного протокола к ним, и хотя Израиль не присоединился к ним, он обязан выполнять их положения в рамках так называемых принципов международного публичного права. Вопрос ареста и плена является одним из вопросов, который может наиболее полно отражать политику оккупации по использованию закона в политических целях. С самого начала израильской оккупации Израиль отказывался применять четыре Женевские конвенции 1949 года к оккупированной территории под предлогом того, что он не оккупировал эту территорию у суверенного государства. Однако он тем не менее действовал на основе правил Четвертой конвенции, которая позволяла оккупации принимать законодательство и создавать военные суды.
Оккупационные власти создали военные суды, арестовали сотни тысяч палестинцев и судили их на основании военных приказов. Как преступники, оно никогда не признавало, что в большинстве своем они соответствуют определению военнопленного и, следовательно, не могут быть преданы суду, а должны быть освобождены немедленно после окончания военных действий (статья 118 Третьей Женевской конвенции 1949 года). Число военных приказов превысило 1680 на Западном берегу и более 900 в секторе Газа, что затронуло все аспекты гражданской и политической жизни Палестины, причем это противоречит тому, что нормы международного гуманитарного права разрешают и уполномочивают оккупирующее государство.
Напротив, международное сообщество неоднократно подтверждало свое неприятие политики и позиции Израиля, заключающейся в неприменении международного права, особенно четырех Женевских конвенций и международного права в области прав человека, к оккупированной палестинской территории. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций — два специальных докладчика по правам человека (Комиссия по правам человека и Совет по правам человека) — приняли десятки резолюций, в которых без всяких сомнений подтвердили, что правовой основой, регулирующей ответственность израильских оккупантов за оккупированные палестинские и арабские территории, является международное гуманитарное право, включая четыре Женевские конвенции, международное право в области прав человека и соответствующие соглашения и пакты.
Устав Организации Объединенных Наций, два международных пакта о правах человека, десятки резолюций Генеральной Ассамблеи и решений Международного Суда подтвердили право народов на самоопределение. Одной из важнейших резолюций по палестинскому вопросу стала резолюция Генеральной Ассамблеи 2787 (26-я сессия) от 6 декабря 1971 года, в первом абзаце которой говорилось: «[….] Подтверждает законность борьбы народов за самоопределение и освобождение от колониального и иностранного господства и иностранного порабощения, особенно на юге Африки, и в частности законность борьбы народов Зимбабве и Намибии [….], а также палестинского народа всеми имеющимися в их распоряжении средствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций».
Международное право также прямо признавало право участников народного восстания из числа населения страны, которая еще не была оккупирована, добровольно выступать с оружием в руках против вторгшихся сил и пользоваться статусом военнопленных, если они открыто носили оружие и соблюдали международное гуманитарное право.
Оккупационные власти не соблюдали гарантии защиты гражданского населения, а также не соблюдали правила, регулирующие права и условия содержания задержанных. Эти гарантии и правила, которые международное право рассмотрело и подчеркнуло, обязывают оккупирующее государство выполнять свои обязательства в отношении заключенных и задержанных, содержащихся под стражей, что требует их содержания под стражей на оккупированных территориях и сохраняет их права и человеческое достоинство при получении необходимой медицинской помощи и надлежащего питания, позволяет их семьям посещать их и поддерживать с ними постоянный человеческий контакт, не допускает пыток и жестокого обращения и не подвергает их произвольному задержанию, а также запрещает абсолютное применение постановлений об административном задержании в соответствии со статьей (78) Четвертой Женевской конвенции. Произвольные аресты граждан Палестины представляют собой нарушение правовых гарантий, связанных с запретом произвольного задержания, которые гарантируются международным правом в области прав человека, в частности статьями (9) Всеобщей декларации прав человека 1948 года и статьями (9) и (10/1) Международного пакта о гражданских и политических правах 1976 года.
Нормы международного гуманитарного права подтверждают отсутствие какого-либо намерения возложить на жителей оккупированной территории обязанность повиновения и лояльности оккупирующим властям, поскольку статья 45 Положения о войне на суше, приложенного к Гаагской конвенции 1907 года, гласит, что «жители не могут быть принуждаемы к принесению присяги на верность неприятельской державе». Например, ряд норм Третьей и Четвертой Женевских конвенций подтверждают, что при определении меры наказания государство, задерживающее соответствующее лицо, должно учитывать, что оно не является его гражданином.
Оккупающее государство не признало соответствие Женевским конвенциям на оккупированных территориях. Ум. Штраф за каменных метателей в Иерусалиме, Закон о том, что заключенные в кормлении на голоду, Закон о исполнении заключенных, Закон о борьбе с терроризмом, закон национальности, закон об поисках тела и полоса Закон о предотвращении амнистии, законе о изгнании семей заключенных и мучеников, которые совершали операции, закон о вычитании сумм денег из налоговых поступлений, равных размеру взносов, выплаченных правительством Палестинского языка для семей заключенных и мучеников, Закон об образовании в образовании, Закон о признании гражданских гражданских зрителей, в соответствии с решениями, соответствующих правилам. Посещения заключенными, принадлежащими к палестинским организациям, удерживающим израильтян, закон, разрешающий задержание тел мучеников, и, что не менее важно, закон, запрещающий финансировать лечение раненых и заключенных.
Административное задержание:
Административное задержание — это процедура, используемая израильскими оккупационными силами для задержания палестинских гражданских лиц без предъявления конкретного обвинения и без суда, что лишает задержанного и его адвоката возможности узнать причины задержания, и это препятствует формулированию эффективной и влиятельной защиты. Постановление об административном задержании задержанного часто продлевается несколько раз.
Израильские оккупационные силы практикуют административное задержание, используя ордера на арест продолжительностью от одного месяца до шести месяцев, возобновляемые без указания количества раз. Ордера на арест выдаются на основе секретной информации, которую задержанный или его адвокат не имеют права видеть. Обычно они используются, когда нет достаточных доказательств в соответствии с военными приказами, наложенными оккупирующим государством на Западном берегу, для ареста палестинских граждан и привлечения их к суду.
Административное задержание, практикуемое оккупационными державами, является незаконным и произвольным задержанием. Согласно международному праву, «административное задержание осуществляется только в случае реальной опасности, угрожающей национальной безопасности государства», и поэтому оно не может быть бессрочным или длительным. Административное задержание нарушает международное гуманитарное право, международное право прав человека и статью (78) Четвертой Женевской конвенции.
Задержание трупов и нумерация могил:
Оккупационные власти по сей день хранят тела мучеников либо в холодных холодильниках, либо в неизвестных могилах с номерами в качестве коллективного наказания или мести семьям мучеников.
С начала оккупации и по сей день числятся пропавшими без вести 68 палестинцев, их судьба неизвестна, а оккупационные власти отрицают наличие какой-либо информации о них. Число мучеников на кладбищах превышает документально подтвержденные цифры, основанные на информации, циркулирующей о кладбищах и количестве могил на них.
Четвертая Женевская конвенция и Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям, которые являются частью обычного международного права, обязательного для всех государств, прямо требуют, чтобы лица, погибшие в ходе военных действий, были похоронены с уважением и в соответствии с процедурами, соответствующими их религиозной культуре, и чтобы они, как только позволят обстоятельства, предоставили полные сведения и информацию о них, охраняли и содержали их могилы, облегчали доступ к могилам умерших их семьям и принимали для этого практические меры, а также способствовали возвращению останков умерших и их личных вещей на родину.
Израильская практика в этом отношении нарушает решения израильских судов, включая Верховный суд, который посчитал, что принцип человеческого достоинства применяется к трупам так же, как и к живым, и распространяется на семьи и родственников жертв.
Домашний арест:
Домашний арест — это вынесение израильским судом приговора, обязывающего человека оставаться дома в течение определенного периода времени; Или в доме друга или родственника, применив силу, и оккупационные власти могут продлить домашний арест на новые сроки, а любой, кто его нарушит, подвергнется дополнительным наказаниям.
Домашний арест является произвольной мерой, которая нарушает правила и положения международного гуманитарного права, а также все международные хартии и нормы, в первую очередь Конвенцию о правах ребенка 1989 года и Факультативные протоколы к ней, а также четыре Женевские конвенции 1949 года и два Дополнительных протокола к ним 1977 года.
Наиболее грубые нарушения прав заключенных и задержанных в оккупационных тюрьмах:
Хотя Израиль подписал договоры по правам человека, запрещающие пытки, включая Международную конвенцию против пыток, израильское законодательство не запрещает пытки, не говоря уже о криминализации их, и не содержит конкретного определения преступления пытки, несмотря на международные требования.
Хотя Верховный суд Израиля вынес в 1999 году постановление, полностью запрещающее «применение жестоких методов», он сохранил некоторые исключения, такие как принцип «бомб замедленного действия», т. е. лиц, подозреваемых в знании о потенциальных «террористических» операциях.
Комитет ООН против пыток выразил обеспокоенность в связи с возможностью того, что следователи Шин Бет могут использовать этот принцип для оправдания пыток задержанных, тем более что закон этого агентства предоставляет его членам иммунитет от любых действий, которые они предпринимают в рамках своей работы.
Израильские службы безопасности используют множество систематических методов пыток палестинских задержанных в комнатах для допросов, где применяются такие методы, как подвешивание, лишение сна, громкая музыка, избиения, тряска, угрозы физической эксплуатации, насильственное ограничение подвижности рук и ног, воздействие на обвиняемого яркого света и давления на шею, а также воздействие на заключенного то высоких температур, то холода. Эти методы считаются нарушением международных законов и норм. Всеобщая декларация прав человека в статье 2 гласит: «Никакие исключительные обстоятельства, какими бы они ни были, будь то состояние войны или угроза войны, политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием пыток».
Израильские спецслужбы намеренно применяют различные методы пыток с целью воздействия на заключенных и получения от них признаний силой, что является нарушением норм международного публичного права и международных конвенций.
Администрация израильских тюрем для палестинцев намеренно не предоставляет достаточного количества медицинского персонала для лечения болезней, от которых страдают заключенные. Отсутствие медицинских принадлежностей в израильских тюрьмах усиливает тяжесть ухудшения состояния здоровья заключенных, поскольку администрация тюрьмы приравнивает пациента с головной болью к пациенту с сердечным заболеванием или пневмонией, выдавая каждому из них по одной таблетке обезболивающего (Акамол) с медицинским советом пить воду.
Подобным поведением Израиль нарушает статью (91) Женевской конвенции, которая гласит следующее:
«В каждом месте заключения должен быть соответствующий лазарет под наблюдением квалифицированного врача, где задержанные будут получать всю необходимую медицинскую помощь, а также соответствующее питание».
Палестинская статистика зафиксировала ряд мучеников из числа заключенных, которые потеряли право на жизнь из-за медицинской халатности в тюрьмах.
Министерство обороны Израиля принимает решение ежегодно выделять сумму, эквивалентную 500 долларам США, для покрытия всех жизненных потребностей одного заключенного или задержанного, включая еду, питье, одежду и другие нужды. С ростом числа палестинских заключенных и задержанных в израильских оккупационных тюрьмах потребность в средствах к существованию возросла в больших объемах, и основная зависимость палестинских заключенных в удовлетворении своих потребностей в средствах к существованию внутри тюрем стала заключаться в внешней помощи, предоставляемой правозащитными организациями, которые спонсируют дела заключенных, а также в том, что могут предоставить семьи посредством посещений тех, кому разрешено посещать заключенных.
Израильские оккупационные власти придерживаются политики одиночного заключения палестинских заключенных и задержанных в израильских тюрьмах в качестве средства давления на заключенного с целью получения от него признаний или в качестве наказания за любые его действия, которые, с точки зрения Израиля, представляют собой нарушение системы, применяемой в тюрьме. Изоляция зачастую осуществляется без законного обоснования, что отрицательно сказывается на психологическом и физическом состоянии заключенного.
Перемещение палестинских заключенных на территории оккупирующего государства считается нарушением норм международного гуманитарного права, в частности Четвертой Женевской конвенции. Их перемещение также означает лишение их свиданий с семьями. Программа Международного комитета Красного Креста по посещению заключенных членами семей подвергалась жестким ограничениям, особенно с началом интифады Аль-Акса в конце сентября 2000 года. Оккупационные силы несколько раз объявляли об отмене программы посещений, а затем возобновляли ее спустя много месяцев. Это является нарушением положений статьи (116) Четвертой Женевской конвенции, которая гласит: «Каждому интернированному лицу должно быть разрешено принимать посетителей, особенно близких родственников, через определенные промежутки времени и так часто, как это возможно».
В своем докладе о произвольных арестах Специальный докладчик по правам человека на палестинских территориях Франческа Альбанезе сослалась на давнюю политику Израиля в отношении палестинцев, которая лишила их свободы на протяжении поколений, в дополнение к их нехватке самых основных прав, предоставленных им международным правом. Она указала, что израильские меры, продолжающиеся на протяжении десятилетий оккупации палестинцев на оккупированных территориях, превратили палестинцев в «население, лишенное гражданского статуса», и, таким образом, лишили их какой-либо правовой защиты. Таким образом, палестинец всегда уязвим для ареста, поскольку он является источником угрозы для существующей системы, основанной на господстве, так что произвольное лишение свободы и жестокое и унижающее достоинство обращение становятся общей израильской политикой, направленной против них с целью ужесточения контроля над ними.
В нескольких международных докладах, опубликованных Организацией Объединенных Наций, а также местными и международными организациями по правам человека, говорится, что израильские власти применяют физические и психологические пытки в отношении палестинских заключенных, в том числе содержат их в переполненных и антисанитарных помещениях, а также подвергают сексуальному насилию, надевают повязки на голову и глаза, заставляют стоять в течение долгих часов, привязывают к стулу в болезненных позах, лишают сна и наказывают одиночным заключением, а также подвешивают различными способами и применяют другие формы пыток и жестокого и унижающего достоинство обращения, что привело к мученической смерти 73 заключенных в период с 1967 по 2020 год.
С 2001 по конец 2023 года Министерство юстиции Израиля получило более 1400 жалоб на пытки и жестокое обращение с палестинскими задержанными со стороны Шин Бет, в результате чего было возбуждено всего 3 расследования и не было предъявлено ни одного обвинения.
Правозащитные организации также обвинили Израиль в использовании медицинской халатности в качестве инструмента пыток, лишая задержанных возможности медицинского обследования и лечения и утаивая важную медицинскую информацию. Всемирная организация здравоохранения в докладе, опубликованном в мае 2023 года, также рассмотрела политику, проводимую Израилем в отношении палестинских заключенных и задержанных, начиная с отсутствия единых протоколов, касающихся медицинских обследований и лечения в пенитенциарных учреждениях, и заканчивая политикой медицинской халатности, особенно в отношении онкологических больных и лиц с хроническими заболеваниями, которые не получают необходимого лечения и лекарств.
ВОЗ также сослалась на то, что она назвала неэтичной практикой, включая приковывание больных заключенных к больничным койкам, отсутствие надлежащего медицинского наблюдения после их освобождения и отсутствие надлежащего ухода за заключенными, объявившими голодовку.
