Поселение является краеугольным камнем сионистской мысли и основой для построения еврейского государства. Сионистские поселения принципиально отличаются от других моделей поселений, свидетелем которых стал мир. Это связано с тем, что оно основано на нескольких измерениях, наиболее важными из которых являются религия и миф. Таким образом, предпринимается попытка создать экзистенциальные факты внутри арабских палестинских общин с целью их преследования, а затем изгнания.

Возможно, будет полезно попытаться перечитать сионистскую идею поселений с самого начала, поскольку эти начала все еще существуют в той или иной форме в современных израильских политических рамках и подходах.

Начало

Изгнание евреев из Испании в 1492 году можно считать результатом религиозного конфликта между иудаизмом и христианством. Изгнанные из Испании евреи (которые позже стали известны как сефардские евреи – от сефард (Испания на иврите) и обычно называются восточными евреями) направились в районы, находившиеся под властью Османской империи в Европе и Азии, а некоторые из них достигли Палестины. (1)

До середины девятнадцатого века и до прибытия первых сионистских иммигрантов из России и Румынии евреи в Палестине составляли незначительное меньшинство среди арабского населения, проживая примерно в десяти различных местах в Палестине. Присутствие евреев в Палестине в современное время восходит к концу XV века, то есть после прибытия сефардов.

По данным израильского ежегодника, в 1822 году в Палестине проживало около 24 000 евреев. (2)

Это число, по-видимому, близко к оценкам Османской империи, поскольку османские власти не вели официальной статистики населения, на результаты которой можно было бы положиться. Однако, согласно оценочной статистике середины девятнадцатого века, население Палестины составляло около полумиллиона человек, 80% из которых были арабами-мусульманами, 10% арабами-христианами и, возможно, 5%-7% евреями. (3)

Учитывая небольшое количество евреев в Палестине, с конца XVIII века сионистские идеи начали формироваться за пределами Палестины и арабского региона в целом, и призывы к заселению Палестины и поощрению еврейской иммиграции в нее стали звучать отчетливо. В этом контексте Цви Гирш Калишер ХЗ (1795-1874) написал книгу «В поисках Сиона». В нем говорилось: «Спасение евреев придет не от рук ожидаемого Мессии, а скорее через усилия еврейского человечества спасти себя, взяв на себя инициативу по созданию общества, которое зависит от связи еврея с землей, которую он возделывает как свою национальную родину, и это может быть достигнуто только в Палестине». (4)

Чтобы реализовать свою идею, Калишер предпринял практические шаги. Он попросил еврейских финансистов внести свой вклад в формирование ассоциации, целью которой было бы инвестировать в Палестину, и таким образом поощрять евреев Восточной Европы и Германии иммигрировать туда. Благодаря своим неустанным усилиям Калишер смог основать в 1864 году «Инвестиционное общество Эрец-Исраэль». Оно сотрудничало с Международным альянсом Израиль и основало первую еврейскую сельскохозяйственную школу в Палестине у въезда в город Яффо в 1870 году, и она была известна как школа «Неттер». С момента его создания палестинские фермеры выступили против его создания, и возникли проблемы из-за его границ, поскольку палестинские фермеры не приветствовали присутствие иностранного учреждения в центре своих деревень. (5)

В 1882 году доктор Лео Пинскер (1812-1891) — настоящее имя которого было Иуда Лейб — написал книгу «Автоэмансипация», в которой призвал к решению еврейской проблемы. Он сказал: «Евреи, где бы они ни были, рассматриваются как чужаки, и по этой причине их презирают, и что истинная эмансипация заключается в создании еврейской национальности для еврейского народа, чтобы этот народ мог жить на единой и определенной земле».

Пинскер призвал провести всемирную еврейскую конференцию с целью покупки земли, на которой можно было бы разместить поселения нескольких миллионов евреев, не указывая при этом Палестину в качестве места ее расположения. (6)

Учитывая важность памфлета «Самоосвобождение», Теодор Герцль признал его ценность и роль и заявил, что он не читал его до тех пор, пока не опубликовал свой призыв к созданию еврейского государства в 1896 году. Он добавил, что если бы он прочитал его раньше, то не нашел бы оправдания для публикации своих аналогичных взглядов в памфлете «Еврейское государство». (7)

На практике еврейская иммиграция из России в Палестину началась в 1881 году. Она была крайне расистской и плохо организованной. Эта иммиграция произошла после убийства русского царя Александра II в марте 1881 года. В результате участия в ней евреев за ней последовали миграции, подавляющее большинство которых направилось в Западную Европу и Соединенные Штаты. Некоторые из них иммигрировали в Палестину. Название «Любители Сиона» или «Любители Сиона» было дано движению еврейских иммигрантов из России, Польши и Румынии в Палестину. Они были теми, кто основал первые еврейские поселения в стране, согласно их политическому стилю, через первую иммиграцию 1881-1904 годов. (8)

В Великобритании в 1870 году была основана Англо-еврейская ассоциация. В 1873 году в Германии был основан Альянс Исраэле. Евреи из вышеупомянутого союза в сотрудничестве с евреями из Иерусалима смогли приобрести участок земли, на котором они основали колонию Пета Текива (что на иврите означает «Врата надежды») в 1878 году.

В том же контексте глава Альянса Адольф Креме — еврейский депутат французского парламента в 1868 году — добился получения хартии от османского султана Абдула Азиза, предоставляющей Альянсу участок земли площадью 2600 дунамов около Яффо в аренду на 19 лет для создания сельскохозяйственной школы. Школа была построена в 1870 году в сотрудничестве с бароном Эдмондом Ротшильдом и была известна как школа Микве Исраэль (Надежда Израиля).

В 1871 году раввин Йехуда Шилом Хай Алкалай основал в Иерусалиме ассоциацию по колонизации земель. Его целью было освободить евреев от диаспоры, считая, что Палестина была единственным путем для евреев, поскольку иммиграция туда означала покаяние, а покаяние означало не только возвращение к Богу, но и возвращение на землю и поиск Сиона.

Кроме того, Ротшильд финансировал поселенческую деятельность и помогал евреям с 1877 года через русского лидера Вайнберга, который способствовал строительству первых пяти колоний и предоставлению им средств.

В Румынии первая еврейская иммиграционная ассоциация была основана в Бухаресте в 1880 году, а в 1882 году им удалось приобрести 270 дунамов в Яуне и основать поселение Рош-Пина (Рас-эль-Завия). 2 ноября 1882 года переселенцы из Румынии основали поселение Замайн (Зихрон Яаков). В 1882–1884 годах число поселений, основанных пионерами первой иммиграции в Палестину, достигло восьми. Так началось проникновение сионистских поселений в Палестину, и, таким образом, 1882 год можно считать важным поворотным моментом в истории Палестины в девятнадцатом веке, когда еврейская иммиграция в Палестину зафиксировала свои первые организованные шаги с политическими целями из Европы в Палестину.

По данным британских источников, с 1882 по 1914 год евреям удалось купить в общей сложности 420 600 дунамов палестинской земли. Основными закупочными агентами были учреждения и частные лица, которые получили 404 200 дунамов с первой иммиграции до Первой мировой войны, а также Еврейский национальный фонд (Керен Кайемет), который в 1914 году получил 16 400 дунамов, как показано в Таблице 1.(9) Еврейское сельскохозяйственное поселение 1882-1914 (10).

Таблица № (1)

Еврейские поселения в Палестине до созыва Первого сионистского конгресса 19-21/8/1897 Базель — Швейцария, как показано в Таблице № (2)

Таблица № (2)

Османская позиция

Османские власти осознавали опасность еврейской иммиграции в Палестину и создания там поселений с самого начала поселенческого движения. Соответственно, Высокая Порта издала в 1855 году закон, запрещавший иностранцам владеть или приобретать землю в Палестине. В 1869 году Высокая Порта издала еще один закон, известный как «Система приобретения имущества иностранными гражданами». В феврале 1887 года были изданы новые приказы относительно еврейской иммиграции в мутасаррифы Иерусалима и Яффо, в которых сообщалось, что евреям будет разрешено въезжать в страну только в качестве паломников или посетителей, и что каждый еврей, прибывающий в Яффо, должен будет заплатить 50 турецких лир в обмен на свое обещание покинуть страну в течение 31 дня. (11)

В 1882 году Высокая Порта издала несколько законов, касающихся еврейской иммиграции в Османскую империю. Однако евреи продолжали свои усилия, чтобы убедить султана Абдула Хамида в необходимости отмены этих законов. В этом контексте сионистский лидер Герцль пытался убедить султана Абдула Хамида в преимуществах еврейской иммиграции в Палестину различными способами, но его усилия не удержали османские власти от соблюдения закона, запрещающего евреям проживать в Палестине. (12)

Однако эти законы и законодательство не помешали продолжению иммиграции и созданию поселений, поскольку еврейские инвестиционные ассоциации продолжали свою деятельность в Палестине незаконными методами, полагаясь на покупку земель у феодалов, прибегая к методу подкупа коррумпированной турецкой администрации, чтобы закрыть глаза на покупки. Семья Сурсок в одиночку владела обширными территориями в Палестине, где они торговали и инвестировали. Герцль пишет в своих дневниках: «Еврейское инвестиционное общество ведет переговоры с римской семьей по имени Сурсок, чтобы купить девяносто семь деревень в Палестине. Эти римляне живут в Париже, и они проиграли свои деньги в азартные игры. Они хотят продать свою собственность, которая составляет 3% площади Палестины». (13)

С начала заселения. Сионистские усилия встретили явное официальное и народное сопротивление. В этом контексте в 1891 году Селамерл, американский консул в Иерусалиме, направил отчеты своему правительству, в которых разъяснял политическую ситуацию и позицию Османского правительства в отношении еврейских иммигрантов. В нем говорилось: «Мусульманская Турция не примет создание еврейского королевства в Палестине, а Палестина — бедная страна. Если еврейская иммиграция продолжится в том же темпе, результат будет катастрофическим для евреев и коренных народов страны вместе, и мусульмане не позволят евреям создать государство в Палестине». (14)

В связи с этим сионистское движение прибегло к коварным и незаконным методам создания поселений. Примером этого является то, что турецкое правительство ранее решило продать участок земли, принадлежащий деревне Аюн Кара, к югу от города Яффо (12 км). Это связано с неспособностью их владельцев платить причитающиеся с них налоги. В то время «Yesodha Ma’aleh Vanguard Battalion», русский батальон организации, пытался купить землю, но губернатор Иерусалима отказался продавать ее евреям. Британский вице-консул в Яффо вмешался и смог купить выставленную на продажу территорию, которая составляла приблизительно 3340 дунамов, и передать ее еврейским иммигрантам. В августе 1882 года русские семьи прибыли в Палестину и заложили основы для создания поселения, которое было названо Ришон ле-Цион (первый из Сиона) (15). В этом контексте упоминается, что Высокая Порта с самого начала осознавала масштабы политических рисков, стоящих за поселением. Возможно, то, что написал султан Абдул Хамид в своих мемуарах (16), вероятно, раскрывает это. Султан Абдул Хамид говорит: «Сионизм не только хочет сельскохозяйственных земель в Палестине, чтобы заниматься сельским хозяйством, но он также хочет создать правительство и иметь представителей за рубежом. «Я хорошо знаю их амбиции, и я знаю эту низость, потому что они думают, что я не знаю их намерений, и я не приму их попыток, и пусть они знают, сколько людей в нашей империи питают ненависть к евреям, пока таковы их намерения, и что Высокая Порта смотрит на них таким образом, и что я говорю им, что они должны исключить идею создания государства в Палестине, потому что я по-прежнему их величайший враг».

Возможно, это объясняет роль евреев и их движений в революции 1908 года и свержении султана Абдула Хамида II в 1909 году. (17)

На народном уровне палестинские фермеры из деревни Аль-Джауна в районе Сафад напали на поселение Рош-Пина в 1883 году. В том же контексте фермеры, изгнанные со своих земель в Хадере и Мальбисе, начали атаку на поселение Петах-Тиква в марте 1886 года. В конце октября 1888 года нападению подверглось поселение Гадера, а в марте 1893 года аналогичное нападение произошло на поселение Рехбут, как и на поселение Беэр-Тувия в 1896 году и в 1901 году на Хадеру.

На политическом уровне знать Иерусалима в последнее десятилетие девятнадцатого века отправляла телеграммы великому визирю, выражая свои опасения по поводу въезда большого количества еврейских иммигрантов, требуя не допустить их въезда в Палестину, учитывая неспособность мусульманского населения конкурировать с еврейскими иммигрантами в экономических аспектах, что привело бы к плохому экономическому положению населения. (18)

После одобрения программы Баала в 1897 году усилия палестинцев были сосредоточены на предотвращении передачи других земель сионизму. С этой целью муфтий Иерусалима Мухаммад Тахир аль-Хусайни возглавил местный орган с правительственными полномочиями, чья миссия состояла в рассмотрении запросов на передачу собственности в губернаторстве Иерусалима, что способствовало предотвращению получения евреями новых сельскохозяйственных земель в течение многих лет. В 1897 году палестинцы в Яффо основали Национальную партию по борьбе с сионизмом, и партия считала борьбу с сионизмом национальным преступлением. (19)

Институционализация урегулирования

Сионистское движение было начато под руководством Теодора Герцля и, согласно программе Базельской конференции, для усиления своей деятельности в следующих трех направлениях: организация, поселение и дипломатия. Чтобы обозначить важность Базельской конференции и ее программы в жизни евреев, Герцль выразил это, сказав: «Если бы меня попросили подвести итог Базельской конференции одним словом, и мне пришлось бы произнести его тихим голосом, это было бы: в Базеле я основал еврейское государство. Если бы я сказал это вслух, все бы надо мной посмеялись, но, возможно, через пять лет, и уж точно через пятьдесят лет, все об этом узнают». Возможно, говоря это, Герцль имел в виду скрытым образом то, что включали решения конференции, с точки зрения кристаллизации институтов иммиграции и поселения. В первой резолюции говорилось: «Сионизм стремится создать родину для евреев в Земле Израиля, признанную в соответствии с публичным правом. Для достижения этой цели конференция примет ряд мер, первой из которых является организованное развитие Земли Израиля путем заселения ее еврейскими фермерами, ремесленниками и заинтересованными лицами». (20)

Благодаря этим мерам в 1904-1914 годах, в рамках второй волны сионистской иммиграции, в Палестину прибыло около 35-40 тысяч еврейских иммигрантов (21). Вторая иммиграция заложила основы сионистского образования в Палестине, на котором впоследствии было создано еврейское государство. Из детей этой иммиграции вышел ряд сионистских лидеров в различных областях сионистской работы, которые сыграли важную роль в истории сионизма в Палестине или за ее пределами. Среди них-Дэвид Бен-Гурион, секретарь «Гистодрута» (1921-1935), председатель еврейского агентства (1935-1948 гг.), Первый премьер-министр Израиля и министр обороны (1948-1953 и 1955-1963 годы), Ицхак Бен-Зви, председатель Национального комитета, Исполнительный комитет, Иудейский комитет Второй президент Израиля (1952-1963), Леви Эшкол, ведущая фигура в сионистском поселении в Палестине в течение периода мандата, и третий премьер-министр Израиля (1963-1969), Йосеф Спринтцак, секретарь «Гистедрут» (1945-1948) и спикер «Новордовый» (1949-1959), Berlisnelznersners, 1949-1959), Berlisnersners, 1949-199) 5) и издательский дом Культурный комиссар трудовых поселенцев в Палестине Ицхак Табенкин, теоретик кибуцного движения и лидер партии Ахдут Хаавода (1954-1968), Авраам Харцфельд, главный реализатор сионистских программ поселений в Палестине с середины 1920-х годов, Шмуэль Даян (отец Моше Даяна), один из основателей поселений типа мошавов, и Эде Йесмон (Нешмаль), один из основателей рабочего движения. (22)

В любом случае, политическая и экономическая обстановка в Палестине в конце девятнадцатого века стала свидетелем начала сионистской иммиграции и создания проекта Еврейского национального фонда и была готова к конфликту между новыми иммигрантами и коренными жителями Палестины.

Созыв Пятого сионистского конгресса в Базеле (Швейцария) с 16 по 20 декабря 1906 года стал важным поворотным моментом, поскольку на сионистском уровне были приняты основополагающие решения. Самым важным решением на этой конференции относительно будущего Палестины было создание Еврейского национального фонда (Керен Кайемет) для покупки земли в Палестине, превращения ее в коллективную собственность, а не в частную, найма только еврейских рабочих и повторной иудаизации Святой Земли. Фонд ясно дал понять, что льготные условия будут предоставлены еврейскому фермеру, который нанимал на свою землю только еврейских рабочих.

Несмотря на решение Пятого сионистского конгресса об учреждении фонда, для него был открыт офис в городе Вене, но он оставался без юридического статуса до официальной регистрации в Англии в апреле 1907 года. Эта задержка была вызвана разногласиями относительно методов еврейской колонизации Палестины, роли фонда в ней и его деятельности с его конкретной целью, которая заключалась в покупке земель в Палестине и Сирии. (23)

Фактически, единственным, что сделал Пятый сионистский конгресс в отношении Еврейского национального фонда, было принятие резолюции, согласно речи, произнесенной Германом Шапирой на Втором сионистском конгрессе в августе 1898 года: «Конгресс заявляет, что в принципе создание национального фонда и основание еврейского банка являются необходимыми, и для этой цели он изберет Рабочий комитет, который представит тщательно подготовленный план следующему конгрессу». Через восемь месяцев после Второго сионистского конгресса Шапира умер, и ему не суждено было увидеть создание Еврейского национального фонда. Сионистская литература до сих пор считает его «отцом Еврейского национального фонда».

Еврейский национальный фонд проводил значительную деятельность совместно с другими сионистскими силами, такими как Халука и Халуцим, для улучшения условий жизни евреев в Палестине. Однако важность фонда заключается в покупке им земли у евреев и ее превращении в коллективную собственность. Он также преуспел в покупке больших участков земли на равнине Хиттин и в долине реки Иордан. Фонд смог купить около 15 тысяч дунамов земли в районах Яффо и Галилеи в 1905 году. (24)

Несмотря на деятельность Фонда, после его юридической регистрации в Англии, он не взял на себя эффективную роль и не осуществлял свою обширную деятельность в Палестине, пока не открыл офис, известный как Палестинский офис, во исполнение решения Восьмого сионистского конгресса в августе 1907 года. Офис начал свою работу с покупки земли и расширения сельского хозяйства в начале 1908 года в Яффо под руководством Артура Руппина (25). Это сопровождалось созданием компанией Всемирной сионистской организации для покупки и освоения земли в Палестине, чтобы быть центральным агентством, которое будет покупать землю. Поскольку Фонду было запрещено выполнять эту работу, которая, казалось, была все более необходимой, создание этой компании считалось необходимым. Таким образом, организация надеялась ограничить рост цен на землю, рост спекуляций и неорганизованные и случайные покупки небольших или разбросанных участков земли. В 1909 году компания была зарегистрирована в Англии под названием Development Company of Palestine Land Limited с капиталом в 50 000 фунтов стерлингов (26).

Сионистское движение создало множество экономических институтов, которые осуществляли инвестиционную деятельность в Палестине. Например, большинство этих компаний были созданы в Лондоне, а затем открыли филиалы в Палестине. Эти компании были не чем иным, как совместными сионистско-британскими инвестиционными компаниями, в то же время.

Что касается банковского движения, то Второй еврейский конгресс 1898 года одобрил предложение о создании банка под названием «Еврейский колониальный банк», который планировалось зарегистрировать в Лондоне как акционерное общество (27). В 1902 году в Лондоне была создана Британско-Палестинская компания, которая занималась еврейским колониальным трастом и постепенно превратилась в центральный банк для финансирования поселенческой деятельности в Палестине. (28)

Благодаря работе Национального фонда и роли Еврейского колониального банка, в дополнение к деятельности компании Palestine Land Development Company Limited, число евреев в Палестине удвоилось между 1882 и 1900 годами, достигнув около 24 000 в 1882 году, затем их число возросло до 50 000 в 1900 году, а в 1914 году их стало 85 000, тогда как в 1839 году их число не превышало шести тысяч. (29)

С началом Первой мировой войны в конце июля 1914-1918 гг. в уравнение международного баланса и его последствий в регионе Леванта были включены новые данные, и большая часть этих данных пошла на пользу сионистским тенденциям. Прежде всего, изменилась карта международных союзов, что проявилось в начале переговоров между тремя союзными странами: Великобританией, Францией и Россией, с целью определения судьбы регионов, находящихся под властью Турции, что, в свою очередь, способствовало ослаблению гнета османских законов и процедур, связанных с ограничением иммиграции и поселения. Учитывая центральную роль Великобритании в международной политике того времени, центр тяжести сионизма переместился в Лондон. Признаки сионистской деятельности и сотрудничества с британскими властями стали отчетливо проявляться в переписке Хусейна и Мак-Магона. Когда Сайкс и Пико отправились в Россию для переговоров по Арабскому Востоку, Британия четко пообещала создать еврейское государство. Через год после объявления Соглашения Сайкса-Пико была опубликована Декларация Бальфура, в которой четко прозвучало обещание Британии создать еврейское государство. Декларация была представлена ​​в форме письма, отправленного министром иностранных дел Великобритании Артуром Бальфуром богатому сионистскому лорду Ротшильду. В нем говорилось: «Правительство Его Величества благосклонно относится к созданию в Палестине национального очага для еврейского народа. Оно приложит все усилия для содействия достижению этой цели, при этом ясно подразумевается, что не будет допущено никаких мер, которые могли бы нанести ущерб гражданским и религиозным правам существующих нееврейских общин в Палестине или правам и политическому статусу, которыми пользуются евреи в любой другой стране» (30). В этом заявлении палестинский народ в его стране описывается как нееврейские общины, существующие в Палестине. Хотя население Палестины на момент его выпуска составляло около 670 тысяч человек, из которых только около 60 тысяч были евреями, а в 1920 году численность евреев в Палестине оценивалась в 85 тысяч, в то время как в отчете военной администрации до этого говорилось, что их число составляло около 55 тысяч. (31)

Декларация Бальфура сопровождалась присоединением 150 еврейских добровольцев к британской армии, и они стали ядром Еврейского легиона в 1917 году. Это был результат деятельности Жаботинского. 11 декабря 1917 года, через 40 дней после опубликования Декларации Бальфура, генерал Алленби, командующий британскими войсками, вошел в Иерусалим, открыв тем самым новую эру в Палестине.

Поселение под британским мандатом

С момента провозглашения мандата на Палестину стало ясно, что Великобритания полна решимости реализовать Декларацию Бальфура и иудаизировать Палестину в рамках подготовки к созданию еврейского национального очага. Возможно, так называемый меморандум Черчилля от 1 июля 1922 года представляет собой первое официальное раскрытие британской стороной этой информации. В меморандуме четко указывалось, что Декларация Бальфура «не подлежит изменению», чтобы еврейская община имела наилучшие перспективы для свободного развития и предоставила еврейскому народу полную возможность продемонстрировать свои возможности. «Необходимо гарантировать создание еврейского национального дома, посредством международной гарантии, и официально признать, что он основан на древней исторической связи. Для того, чтобы осуществить эту политику, необходимо дать возможность еврейской общине в Палестине увеличить свою численность за счет иммиграции, так чтобы эта иммиграция не была настолько большой, чтобы превысить, при любых обстоятельствах, экономические возможности страны в то время по приему новых иммигрантов». (32)

Согласно этому официальному подходу, британские меры следовали одна за другой, способствуя продвижению сионистского проекта в Палестине на трех основных уровнях: содействие еврейской иммиграции, ограничение деятельности палестинских фермеров и предоставление значительных привилегий евреям-сионистам. Мандатные власти опирались в своих решениях на Мандат, особенно на его вторую статью, которая включала, что Подмандатное государство будет нести ответственность за создание в стране политических, административных и экономических условий, которые гарантировали бы создание еврейского национального дома. Что касается Статьи 4, то она предусматривала признание Еврейского агентства в качестве соответствующего государственного органа, который будет консультировать и сотрудничать в управлении Палестиной.

Статья одиннадцатая документа также предусматривает, что администрация страны может договориться с Еврейским агентством об учреждении или продолжении на условиях труда и справедливости общественных работ и услуг, а также о развитии природных ресурсов страны, если правительство не занимается этими вопросами самостоятельно. (33)

Содействие еврейской иммиграции в Палестину

С тех пор, как власти Британского мандата признали легитимность Еврейского агентства, еврейская иммиграция в Палестину приобрела законный характер. 26 августа 1920 года был принят первый закон об иммиграции в Палестину. Согласно этому закону, Верховному комиссару было предоставлено право время от времени определять количество иммигрантов, исходя из условий и потребностей страны, и издавать правила, которые позволяют следующим категориям иммигрировать в Палестину, а именно:

1. Лица, средства к существованию которых гарантируются Сионистской организацией в течение одного года.
2. Люди, имеющие независимые ресурсы или предоставившие доказательства своей способности содержать себя.
3. Священнослужители, имеющие средства для их содержания в Палестине.(34)

Однако серьезные изменения в балансе еврейской иммиграции в Палестину начались во второй половине 1928 года, когда правительство Британского мандата приняло новый закон об иммиграции, согласно которому иммигранты, которым разрешалось въезжать в страну, классифицировались. Новый закон принял экономический статус иммигранта. Он определил категории, которым разрешалось иммигрировать, следующим образом: (35)

• Лица, имеющие не менее 1000 фунтов стерлингов, и их семьи.
• Профессионалы, вес которых составляет не менее 500 фунтов.
• Опытные мастера, имеющие не менее 250 фунтов.
• Люди, имеющие фиксированный доход не менее четырех фунтов в месяц.
• Сироты прибывают в приюты в Палестине.
• Мужчины и женщины, занимающиеся религиозной деятельностью, которая обеспечивает им и их семьям средства к существованию.
• Студенты, чьи расходы на проживание гарантированы.
• Работники мужского и женского пола.
• Лица, средства к существованию которых зависят от родственников в Палестине, и эти родственники в состоянии их содержать.

Хотя этот закон допускал массовую иммиграцию, сионистскому движению удалось обойти его и привлечь больше иммигрантов, что создало бы новый дисбаланс в демографической структуре Палестины, что, в свою очередь, привело к началу восстания 1929 года.

Закон обходили разными способами и средствами, включая въезд в Палестину после выполнения финансового условия из категорий (A, B, C) и последующий возврат суммы за границу с целью привлечения новых иммигрантов.

А также въезд в страну на год и невыезд из нее, а также фиктивные браки между евреями из-за пределов Палестины и внутри нее, а также выдача себя за священнослужителей для выполнения требований этой категории иммигрантов. Помимо этих методов, существовала и тайная иммиграция, о которой ясно говорилось в докладе Королевской комиссии Пиля, в котором говорилось: «Незаконная еврейская иммиграция шла рука об руку с законной иммиграцией и осуществлялась либо путем тайного въезда в страну с обходом пунктов пограничного контроля, либо путем законного въезда в страну путешественника, остававшегося в стране после истечения разрешенного срока, либо путем фиктивного брака» (36).

С другой стороны, Еврейскому агентству было разрешено, согласно процедурам мандата, играть важную роль в поощрении еврейской иммиграции и надзоре за их отбором. Разрешения на иммиграцию предоставлялись Еврейскому агентству, которое распределяло их по своим зарубежным офисам без какого-либо надзора или контроля. Ему также было предоставлено право считаться работодателем, и таким образом он смог привлечь больше еврейских рабочих под свою гарантию. Таким образом, число иммигрантов в 1922 году достигло (7 844) иммигрантов, включая (3 310) рабочих, а число иммигрантов в 1925 году достигло (33 801), включая (16 161) рабочих. (37)

Ограничение деятельности палестинских фермеров

Накануне окончания Первой мировой войны палестинские фермеры страдали от кризисов и невзгод этой войны, и, возможно, их беспокоило бремя долгов, и большинство фермеров брали деньги в долг у Османского сельскохозяйственного банка. Как только мандат установил начало своего законодательства в Палестине, он отменил Оттоманский банк 19.03.1921, тем самым лишив фермеров возможности получать ссуды с умеренными процентами. Мандатные власти не удовлетворились этим, но начали требовать, чтобы фермеры выплачивали ссуды «Османского сельскохозяйственного банка», которые они занимали до британской оккупации. (38)

Конституция Палестины также предусматривала, что Верховный комиссар имеет право распоряжаться государственными землями и имеет полномочия осуществлять эти права на этих землях, поскольку он является доверенным лицом правительства Палестины. Статья 13 Конституции давала Верховному комиссару абсолютные полномочия дарить или сдавать в аренду эти земли, или любой минерал или шахту, и он мог разрешать занятие этих земель. Эта статья предусматривала, что Верховный комиссар должен осуществлять каждое дарение, аренду или распоряжение этими землями в соответствии с указом или законом. (39)

Это также было подтверждено после мирного договора с Турцией в 1925 году, поскольку статья 60 договора предусматривала, что страны, территории которых вышли из состава Османской империи, в соответствии с этим договором имели право владеть всеми находящимися там деньгами и имуществом, принадлежащими Османской власти, без выплаты их стоимости. (40)

На основании этого в 1926 году власти Мандата приняли Закон об экспроприации, который позволял британским властям экспроприировать землю путем раздела общинных земель в деревнях, проверки записей о собственности, изъятия земли, право собственности на которую не было доказано, регистрации ее на имя правительства Мандата, а затем распоряжения ею для создания общественных проектов. (41)

Мандатные власти также прибегали к введению высоких налогов на земли, что обременяло крестьян, которые продавали свои земли, чтобы избавиться от долгов и налогов.

Пожалуй, наиболее заметными мерами мандата в этой области стали законодательные акты, удвоившие налоги на землю и сельскохозяйственную продукцию, при этом не предоставляя никаких услуг, соизмеримых с этими налогами, наиболее заметными из которых были:

• Налог на десятину.
• налог werco.
• Налог на перепись скота.(42)

Эти налоги сопровождались другими сопутствующими мерами, наиболее заметной из которых было ускорение сбора накопленных налогов с фермеров после Второй мировой войны и больших трудностей, оставленных османами.

Британские власти также намеренно пренебрегли открытием дорог к деревням и их соединением с городами. Мандатные власти также пренебрегли распространением сельскохозяйственного сознания среди крестьян или организацией средств экспорта их продукции. Фактически, в период военного правления они не позволяли им экспортировать. (43)

Стоит упомянуть, в контексте налогов, что они применялись как к еврейским, так и к арабским фермерам. Однако более пристальный взгляд на этот вопрос показывает нам, что еврейский фермер в колониях, созданных в период мандата, извлек выгоду из того факта, что замененный налог на десятину основывался на низком уровне производства арабских фермеров, которых было немного. Еврейскому фермеру было бы легко нести бремя налогов, поскольку его общий чистый доход был настолько велик, что то, что он платил в виде налогов с этого дохода, было равно удвоенному общему доходу арабского фермера с той же территории. (44)

Возможно, подтверждением этого служит то, что было сказано в отчете Еврейского агентства за 1937 год, где говорится: «В то время как дунам еврейской земли, засаженный пшеницей, дает урожай весом 110 кг, а засаженный виноградом — урожай весом 450 кг, и в то время как одна молочная корова среди евреев дает 3500 литров молока в год, среди арабов она дает не более 500 литров молока» (45).

Предоставление крупных привилегий еврейским учреждениям

Британские власти в Палестине, основываясь на положениях Мандата, особенно на Статье одиннадцатой, которая предусматривала возможность соглашения правительства с Еврейским агентством относительно разработки и продвижения палестинских ресурсов, прибегли к заключению контрактов с сионистскими компаниями и предоставлению им основных привилегий в стране, наиболее значительными из которых были:

Палестинская Электрическая Компания

Компания Palestine Electricity Company была официально учреждена в 1923 году после того, как в 1921 году Пинхас Рутенберг заключил соглашение с Верховным комиссаром в Палестине Гербертом Самуэлем, а Мандат заключил с Рутенбергом договор об использовании вод бассейна реки Ауджа для выработки электроэнергии и ее подачи для орошения и освещения в округе Яффо. Эта концессия была разработана в марте 1926 года и включала использование вод Иордана и Ярмука для выработки электроэнергии в течение семидесяти лет. (46)

Мандатные органы также предоставили компании множество льгот, включая право экспроприации необходимых ей земель и зданий. Он также предоставил ей кредит в размере 250 000 фунтов стерлингов, гарантированный британским казначейством. Рутенберг получил гражданство до получения концессии. Этот проект позволил евреям расширить земли, привлечь больше иммигрантов и нанять их. (47) Это потому, что статья (10) концессии прямо гласит: «Верховный комиссар по просьбе компании и за ее счет, или в случаях, когда невозможно выкупить по взаимному соглашению в обмен на компенсацию, согласованную компанией, или если соглашение невозможно, экспроприирует недвижимость, земли или здания». (48) Фактически, этой компании было предоставлено право собственности на 18 тысяч дунамов, в дополнение к землям, занятым зданиями проекта. (49)

Помимо содействия проекту, власти мандата освободили Палестинскую электрическую компанию от налога на прибыль сроком на десять лет. И считать прибыль расходами.(50)

В 1926 году компания произвела 3 048 442 киловатт в час, а в 1929 году этот показатель вырос до 4 930 960 киловатт в час. (51)

Привилегия на добычу соли и минералов Мертвого моря

Вода Мертвого моря содержит различные растворенные минералы, а именно хлорид натрия, хлорид калия, хлорид магния, бромид магния, хлорид кальция и сульфат кальция. (52) Власти Мандата решили инвестировать в эти соли в 1925 году, после того как инвестиции оказались осуществимыми. Эта привилегия была быстро предоставлена ​​Меиру Новомскому, еврейскому иммигранту в Палестину из России, при участии британца Томаса Туллоха. Инвестиционная компания была основана в Британии под названием Palestine Potash Company и официально зарегистрирована в 1929 году с капиталом в 400 000 фунтов стерлингов. (53)

Статьи соглашения между компанией и уполномоченным правительством предусматривали, что срок концессии составит 75 лет, с правом монополизировать маркетинг и продажу добытых минералов и солей на внутреннем рынке и на экспорт, а правительство предоставит, при необходимости, земли, необходимые для создания компании. Великобритания предоставила компании за пределами концессионной территории 987 тысяч акров земли бесплатно. (54)

Концессия на землю Хула

Площадь региона Хула составляет около 237 тысяч дунамов, а регион и его болота расположены на самом севере Палестины. Ранее турецкое правительство предоставило Омару Байхуму и Мишелю Сурсоку концессию в июне 1914 года на осушение и восстановление земель Хула (55). Однако они (Бахуму и Сурсоку) отказались от концессии 10/3/1934 в пользу компании Palestine Land Development Company Limited. С намерением дать держателям концессии возможность взять под контроль земли Хула и изгнать с них фермеров, мандатный орган издал Закон о границах концессии Хула № (6) от 1938 года. Этот закон не признавал права арабских фермеров, которые начали возделывать то, что они осушили во время турецкой эпохи, пока они не стали пользоваться правами фермеров и владения в течение двадцати лет. Число пострадавших составило (1500) семей. (56)

Еврейские учреждения: начало создания субъекта внутри субъекта

Сионистское движение началось еще до провозглашения Мандата над Палестиной, чтобы создать необходимые рамки для иммиграции в Палестину и создания еврейского национального очага. Однако возможности, предоставленные Британским мандатом, ускорили рост этих учреждений и реализацию их программ, особенно после того, как документ о мандате включал юридическое признание Еврейского агентства.

Наиболее известными сионистскими институтами, которые смогли заложить основы, необходимые для создания субъекта в рамках государства, были: Еврейское агентство, Гистадрут, Ассоциация колонизации евреев Палестины (ACJP), Еврейский колониальный фонд, Еврейский национальный фонд и Фонд палестинского фонда. Эти учреждения, особенно Еврейское агентство, образовали юридическое лицо в рамках государства с одобрения и при содействии властей Мандата.

Еврейское агентство: подготовка условий для создания сионистского образования

Предложение о создании Еврейского агентства для Палестины первоначально содержалось в Мандате, статья 4 которого призывала правительство Палестины признать «Еврейское агентство в качестве государственного органа, который будет консультировать и сотрудничать с Администрацией Палестины в таких экономических, социальных и других вопросах, которые могут повлиять на создание еврейского национального дома и интересы еврейского населения в Палестине, а также будет помогать и принимать участие в развитии страны, всегда под контролем ее правительства».

Статья 6 этого документа также обязывала правительство Мандата, по согласованию с этим агентством, «усилить интенсивное расселение евреев на сельскохозяйственных землях». В то время как статья (11) позволяла правительству соглашаться с ней «для создания или инвестирования в общественные работы и интересы, а также для разработки природных ресурсов страны, поскольку правительство само напрямую не занимается этими вопросами». “The aim of establishing this agency, as stated in Article 4 of the Mandate, was to obtain the assistance of all Jews “who are not Zionists and who wish to assist in the establishment of the Jewish National Home,” by including such Jews in this agency and activating them within its framework. (57) At the meeting of the Zionist Labor Committee in October 1923, it was agreed to present a draft resolution to the Zionist Congress, stipulating the formation of the Jewish Agency Council, from the Zionist Labor Committee, which had acquired the rights of the Jewish Agency in accordance with Article 4 of the Mandate, and representatives of the major Jewish organizations that recognized the principles of establishing the Jewish National Home in Palestine and accepted participation in its establishment, as well as representatives of Keren Hayesod. With the progress of the discussions between Chaim Weizmann and a group that included representatives of non-Zionist Jewish organizations, a preliminary formulation of the constitutional framework for the proposed expanded Jewish Agency was presented to the Zionist Labor Committee in 1924. (58) Matters remained under discussion within the Zionist institutions until 1929, when the expansion of the agency was approved. Иудаизм.

Стоит отметить, что эта дата не была совпадением, так как она пришлась на год начала кризиса в капиталистическом мире, с одной стороны, и начала серьезных столкновений в Палестине, с другой.

В этом контексте Центральное бюро Всемирной сионистской организации опубликовало заявление, в котором говорилось, что Сионистский комитет установил 11 августа 1929 года в качестве даты проведения первой сессии Совета Агентства в его расширенном виде в Цюрихе. Хаим Вейцман объяснил в заявлении, что он достиг в ходе своих обсуждений со сторонами, заинтересованными в расширении рамок Еврейского агентства, общих черт соглашения с несионистами, которые заключаются в следующем: поощрение иммиграции, распространение иврита и еврейской культуры и владение землей как вечной собственностью еврейского народа, в дополнение к использованию еврейских рабочих на всех работах через посредничество Еврейского агентства и под его контролем, а также предоставление Керен Ха-Йесод в распоряжение Еврейского агентства. В послании конференции Вейцман указал на три центральных пункта, которые необходимо учитывать при установлении общей программы Агентства в ее расширенном виде, а именно:

• Забота о ранее созданных поселениях и колониях.
• Укрепление экономического потенциала еврейских рабочих.
• Обеспечение достаточного количества земель, чтобы обеспечить беспрепятственное развитие поселения (59). Расширенное общее собрание Еврейского агентства состоялось 11 августа 1929 года, а соглашение между руководством сионистского движения и представителями Еврейского агентства было подписано четырнадцатого числа того же месяца, несмотря на некоторую оппозицию внутри сионистского движения.

Таким образом, сионистское движение хотело, привлекая несионистских капиталистов, в частности, поддержать проект поселения в Палестине. Более того, создание Еврейского агентства в его расширенной форме было призвано ясно указать на органическую связь между сионистским движением и капиталистами, чьи интересы были жизненно связаны с британским режимом в Палестине. По этой причине сионистская организация работала над тем, чтобы использовать начало мирового экономического кризиса с целью продвижения проекта создания еврейского государства в Палестине. Это было сделано путем мобилизации евреев мира, особенно богатых, для оказания помощи сионистскому поселению в Палестине, а также для содействия установлению им своего экономического контроля и для осуществления качественных изменений в борьбе за конфликт с палестинским присутствием в пользу еврейской национальной родины. Поэтому «сионистская организация использовала народный экономический кризис в капиталистических странах, чтобы подтолкнуть евреев к иммиграции в Палестину, и в 1929 году, в год восстания в Палестине против колониализма и сионизма, организовала пятую иммиграцию, которая продолжалась до 1931 года. Основной чертой этой иммиграции было то, что это была гражданская иммиграция из средних и мелких социальных классов, промышленных и торговых, чьи интересы в капиталистических странах были затронуты кризисом, и которые иммигрировали в Палестину в надежде вернуть себе «потерянный рай» на рынке и в промышленности в Палестине». (60)

Гистадрут

Создание Гистадрута как современного профсоюза произошло в контексте создания основ, необходимых для создания сионистского образования и строительства еврейского государства. Таким образом, его работа была не просто профсоюзом или народной организацией в преобладающем смысле этого выражения в его профсоюзно-политическом смысле. Поэтому его главной заботой было создание соответствующих условий для создания рабочего класса, а затем организация и оформление его таким образом, чтобы это привело к интегрированному социальному строительству в рамках новой политической формации. Соответственно, он посвятил все свое внимание обеспечению финансовых условий для создания своего трудового проекта, и с самого начала в 1921 году он основал Рабочий банк (Hapoalim), который позже стал его финансовым рычагом. Он играл важную роль в организации финансовых и инвестиционных операций и предоставлении банковских кредитов финансовому сектору и проводил финансовую работу в больших масштабах в области кредитования, как частных лиц, так и учреждений.

Гистадрут быстро рос: число его членов увеличилось с 4433 в 1920 году до 9000 в 1929 году. Благодаря своей деятельности Гистадрут стал как профсоюзом рабочих, так и работодателей. И он основал следующие экономические институты:

• Компания Nir Company, учреждение, предоставляющее денежные ссуды сельскохозяйственным поселенцам, имеет капитал приблизительно в 215 000 палестинских фунтов.
• До 1935 года сельскохозяйственная маркетинговая компания «Тнува» торговала товарами на сумму около 500 000 палестинских фунтов.
• Центральная корпорация снабжения, миссия которой ограничивалась снабжением сельскохозяйственных кооперативов современной техникой. Стоимость товарооборота компании до 1935 года составляла около 750 000 палестинских фунтов.
• Фонд Шукун, инженерное учреждение, задачей которого было наблюдение за строительством домов для рабочих, имел в 1935 году капитал примерно в 70 000 палестинских фунтов.
• «Акобразия» — кооператив транспортных и промышленных производителей, а также компания «Яхин», которая курировала цитрусовые фермы в отсутствие их владельцев.
• Solel Bonnet Company — инжиниринговая строительная компания, занимающаяся, помимо других видов промышленной деятельности, производством строительного оборудования, такого как стекло, цемент и плитка.
• В страховой компании Hesneh количество застрахованных лиц до августа 1937 года составляло около 2563 человек, а стоимость ее страховки до этой даты составляла 773,00 палестинских фунтов.
• Фонд здравоохранения (Kupat HaHolim) был создан в 1933 году. Он управлял тремя крупными больницами и рядом санаториев и домов для выздоравливающих. Его услуги были бесплатными, а его бюджет до 1937 года составлял около 220 000 палестинских фунтов.
• Фонд по безработице был создан в 1933 году и действовал до 1936 года. Он собирал средства от членов Гистадрута, а также помощь, получаемую из-за рубежа. До 1937 года его доходы составляли около 138 000 палестинских фунтов, из которых 120 000 фунтов собрали сами рабочие.

В дополнение к роли Гистадрута, промышленные учреждения росли с ростом еврейского капитала в Палестине, и Гистадрут действительно представлял собой финансовый, профсоюзный и политический институт трудящихся, в то время как Гистадрут, при своем создании, принял устав, первая статья которого гласила: «Всеобщий союз (Гистадрут) объединяет всех рабочих и самозанятых лиц в стране, которые живут своим трудом, не эксплуатируя труд других, с целью организации дел трудящихся в стране, поселенческих, экономических, а также культурных». Гистадрут быстро рос (число его членов увеличилось с 4433 в 1920 году до 9000 в 1929 году), (61) и членами Гистадрута были арабы и евреи.

В деятельности Гистадрута также наблюдались попытки сблизиться с деятельностью арабских рабочих на основе совместной борьбы палестинских и еврейских рабочих, что наиболее ярко проявилось в 1924 году, когда был создан Профсоюз железнодорожников, в который вошли около трехсот арабских и еврейских рабочих. Этот профсоюз был первым профсоюзом в Палестине, признанным работодателем, которым была Администрация железных дорог, а руководство рабочих состояло из десяти членов, пять из которых были арабами и пять евреями». (62)

Однако арабо-еврейское трудовое сотрудничество начало постепенно уменьшаться, пока не достигло точки исчезновения после восстания 1929 года в Палестине и негативных последствий, которые оно оставило для этого сотрудничества. То, чего сионистские движения пытались добиться в профсоюзах, возобладало, а именно «иудаизация труда» или то, что в то время называлось политикой «еврейского труда», которая основана на том, что Гистадрут и другие профсоюзы являются только еврейскими, и что ни один араб не работает в еврейских учреждениях. (63)

Что касается оправдания сторонников еврейского труда, то оно заключается в том, что «еврейский труд» был создан благодаря деятельности самого еврейского капитала, и что те, кто озабочен развитием этой экономики, не озабочены в первую очередь арабским рабочим. (64)

С 1929 года еврейская трудовая политика стала включать все аспекты: сельскохозяйственные, промышленные и др. В 1933 году генеральный секретарь Гистадрута Давид Бен-Гурион выступил с речью в институте Технион в Хайфе, в которой он призвал к необходимости иудаизации труда и недопущению использования арабских рабочих, даже принудительно, на еврейских проектах, промышленных и сельскохозяйственных.

Гистадрут сыграл роль материнского инкубатора для всех сионистских профсоюзных федераций, поскольку он смог создать такие дочерние федерации, как Союз сельскохозяйственных рабочих, Союз писателей, Союз строительных и подрядных рабочих, Союз рабочих общей промышленности, Союз рабочих-металлистов, Союз учителей, Союз рабочих-металлистов, Союз учителей, Союз рабочих пищевой промышленности, Союз рабочих текстильной, швейной и кожевенной промышленности, Союз транспортных рабочих, Союз деревообработчиков, Союз работников здравоохранения, Союз инженеров-техников, Союз работников печатной и бумажной промышленности, Союз моряков и работников алмазной промышленности и Союз свободных предпринимателей. (65)

Еврейское колонизационное общество в Палестине. Это общество было основано богатым евреем Эдмундом Ротшильдом в 1883 году. Его целью было предоставление услуг и удобств еврейским иммигрантам в Палестину, а также поощрение их владеть землей. (66)

Еврейский трастовый фонд: Он был создан по решению Всемирной сионистской организации в 1899 году. С 1903 года Фонд основал дочернюю компанию в Палестине, названную Англо-Палестинский банк. Этот банк имел заметную деятельность по предоставлению кредитов еврейским учреждениям в период действия мандата. (67)

Еврейский национальный фонд: был создан в 1907 году по инициативе Всемирной сионистской организации в Великобритании. С 1922 года его название было изменено на Керн Каймет. Этот фонд сыграл важную роль в покупке земли, абсорбции иммигрантов и предоставлении им необходимых услуг. (68)

Фонд Палестинского фонда: был создан в 1920 году по решению Сионистского конгресса, и его целью было помочь обосноваться и ассимилировать еврейских иммигрантов. Его штаб-квартира находилась в Лондоне. Она была зарегистрирована как английская компания. (69) Этот фонд также сыграл видную роль в создании соответствующих условий для промышленной деятельности и участии в расходах на образование, общественные работы, городское развитие и другие. Фонд покрывал расходы Еврейского агентства, которые в 1932 году составили 204 600 палестинских фунтов, согласно следующему распределению. (70)

Здесь мы можем ясно отметить, что сельскохозяйственная колонизация получила наибольшую долю расходов фонда, что обусловлено тем, на что рассчитывало сионистское движение, и его ролью в создании сионистского образования в тот период.

Поселение, еврейский капитал и его влияние на палестинскую экономику 1932-1939 гг.

Еврейская иммиграция в Палестину стала заметным событием, совпавшим с приходом нацизма к власти в Германии в 1933 году.

С этой иммиграцией капитал потек в Палестину. (71) За исключением денег немецких евреев, которые въезжали в Палестину через немецкие банки, официальным путем и в рамках реализации соглашения об отделении денег немецких евреев в обмен на немецкие товары, и за исключением денег, поступавших из других источников, в этом контексте мандатное правительство поощряло перевод еврейских денег в период нацистского правления в Германии, не облагая их таможенными пошлинами, так что немецкие еврейские иммигранты могли переводить свои деньги в Палестину.

Британские меры, которые сопровождали рост нацизма, позволили еврейским туристам въезжать в Палестину в исключительном порядке, что евреи использовали, чтобы ввезти 44 474 туристов в период с 1931 по 1935 год, не покидая страну. (72) Таким образом, сионистское движение использовало проблему насилия Гитлера, с одной стороны, и обход британских законов и процедур, с другой стороны, чтобы ежегодно привлекать в Палестину в среднем 40 000 иммигрантов, в дополнение к притоку капитала.

В следующей таблице показана миграция еврейских капиталистов в Палестину в 1933-1935 годах. (73)

Таблица № (3)

Число иммигрантов в Палестину достигло 9000 в 1932 году, 30000 в 1933 году, 40000 в 1934 году и 61000 в 1935 году. (74)

Возможно, наиболее заметным проявлением миграции в этот период, помимо экономических и политических факторов, является разница, которую миграция оставила после себя в одежде, поведении и образе жизни между теми, кто прибыл из сердца Европы, и арабским населением. Демографические данные, которые принесли эти люди, в дополнение к их социальным ценностям, казалось, противоречили социальной структуре арабов. (75)

Имеющиеся данные указывают на то, что в период с 1933 по 1936 год, согласно официальной статистике, в Палестину прибыло 13 870 евреев, имевших более тысячи палестинских фунтов, и 1 719 евреев, которые от них зависели, по сравнению с примерно 130 000 евреев, которые официально были зарегистрированы как приехавшие в поисках работы или зависимые от этих новоприбывших или от иммигрантов, которые прибыли до них. (76)

В этот период (1933-1936) сионистское движение продолжало свою кампанию по покупке земли и выселению ее жителей. Мандатное правительство приняло ряд законов, которые благоприятствовали процессу урегулирования. Среди этих законов было предоставление гарантий фермеру, который был изгнан со своей земли. Согласно отчету британской администрации за 1933 год, британский государственный министр объявил в Палате общин 14 июля 1933 года о намерении своего правительства расселить перемещенных фермеров с помощью кредита, который будет потрачен на освоение земли. Это объявление и гарантии закона были не более чем словесным налогом, направленным на введение в заблуждение и предоставление юридического прикрытия для сионистской практики и выселения арабских фермеров. Таким образом, вплоть до 1936 года аграрный кризис в арабском секторе усиливался, а площадь земель, принадлежащих арабам, сокращалась. С 1933 по 1936 год крупные землевладельцы продолжали продавать землю евреям. Согласно числовым данным, между 1933 и 1936 годами 62,7% от общей земли, купленной сионистами, были землей, принадлежащей землевладельцам, находившимся в Палестине, 14,8% были землей, принадлежащей отсутствующим землевладельцам, и 22,5% были землей, принадлежащей мелким фермерам. (77) Согласно исследованию, проведенному британским правительством в 1936 году, которое включало 322 деревни, распределение земельной собственности в Палестине в том году было следующим:

Распределение земельной собственности в Палестине в 1936 году. (78)

Таблица № (4)

Укрепление частной собственности привело к превращению земли в товар, который могли покупать сионистские институты, и распространению крайней нищеты среди палестинских крестьян.

Передача права собственности на землю была важным фактором перемещения арабов в города, что имело негативные последствия, включая то, что единственным вариантом для этих бывших фермеров во многих случаях было пополнение рядов безработных. Вероятно, что скорость перемещения евреев в сельскую местность была примерно равна скорости перемещения арабов в города в тот период.

Распределение собственности и владения землями, переданными евреям в Палестине 1882-1939 (79)

Таблица № (5)

Евреи в большинстве своем жили в городах, особенно в крупных. Из общей численности еврейского населения в то время, которая составляла 174 809 человек, 119 918 человек (68,6 процента) проживали в трех крупнейших городах: Иерусалиме (51 222 еврея из 90 503 человек, проживавших в городе в то время), (56,6 процента), Яффо (Тель-Авив) (52 773), из которых 45 564 были в Тель-Авиве, из 97 967, или 53,9 процента), и Хайфе (15 923 из 50 403, или 31,6 процента). Кроме того, евреи составляли большинство также в Тверии (5 381 из 8 601, или 62,6 процента), и значительный процент в Цфате (2 547 из 9 441, или 27,30 процента) (80).

С ростом этой иммиграции иммигранты в Палестину в период с 1932 по 1935 год привезли 31 миллион палестинских фунтов (81), что увеличило силу еврейской общины и мотивировало ее к капиталистическому развитию и конкуренции с арабской экономикой и существованием.

Еврейское агентство также было занято в этот период изучением проектов по перемещению арабского населения из области, предложенной для еврейского государства. За месяц до публикации отчета комиссии Пиля Моше Шарет узнал, что комитет положительно рассмотрел предложение, представленное ему Еврейским агентством относительно перемещения арабского населения из области, предназначенной для еврейского государства, поскольку он одобрил план раздела (82). Комиссия Пиля фактически приняла это предложение и рекомендовала в своем отчете принудительное перемещение арабского населения из еврейского государства, оценив их численность примерно в 225 000 человек по сравнению с 1250 евреями, которые должны быть перемещены из арабского государства. Представляя это предложение, комитет ясно дал понять, что это был единственный способ, по его мнению, обеспечить создание двух независимых и стабильных государств, которые не страдали бы от проблем национальных меньшинств внутри них, приведя в пример принудительный обмен населением между Турцией и Грецией после войны, которая разразилась между ними в 1922 году (83). Это предложение оказало большее влияние на Бен-Гуриона, чем на других лидеров Еврейского агентства, поэтому он поспешил к Верховному комиссару и предложил переселить арабских крестьян из Палестины и переселить их на земли, купленные для них в восточной Иордании, и Верховный комиссар одобрил это предложение (84).

Все способы депортации имели множество путей, наиболее заметным из которых было распоряжение верховного комиссара княжескими землями и депортация с них арабов.

В 1932-1935 годах сионистское поселение пережило беспрецедентный бум, до такой степени, что газета «Filastin» зашла так далеко, что заявила: «Волны еврейской иммиграции усиливаются и захлестывают арабский фронт благодаря деньгам евреев и силе их организации, и недалек тот день, когда сионизму удастся стереть арабские ориентиры в стране» (85).

Число евреев в трех городах: Иерусалиме, Яффо-Тель-Авиве и Хайфе, а также их районах, значительно возросло. В двадцатые годы, в результате их тенденции жить в этих городах, в период между переписями 1922 и 1931 годов число евреев в округах Иерусалима, Яффы и Хайфы возросло с 67 314 до 147 694 человек, увеличившись на 58,4 процента, а в округе Хайфы — с 24 138 до 69 789 человек, увеличившись на 189,1 процента, а в округе Яффы — с 8 745 до 23 367 человек, увеличившись на 167,2 процента. В любом случае, число евреев продолжало расти в этих городах и после этого, и эти факты оказали влияние на их контроль над ними на ранних этапах войны 1948 года.

Другие евреи, проживавшие за пределами шести вышеупомянутых городов, насчитывавшие 46 963 человека, проживали в 101 различных поселениях и пунктах поселений, помимо Тель-Авива, и население каждого из них колебалось, в общем, от нескольких десятков до нескольких сотен. Эти поселения были распределены по 11 районам из восемнадцати районов Палестины, включая 7 в районе Сафад, 18 в Хайфе, 11 в Тверии, 6 в Бейт-Шеане, 16 в Назарете, 5 в Тулькарме, 3 в Иерусалиме, 14 в Рамле, 17 в Яффо, включая Тель-Авив, 1 в Беэр-Шеве и 3 в Газе. Что касается остальных районов, то есть районов Акко, Дженин, Наблус, Рамаллах, Иерихон, Вифлеем и Хеврон, то они были лишены каких-либо еврейских поселений. (86)

К концу четырех лет (1932-1935) было основано 53 новых поселения, по сравнению со 101 поселением, созданным за пятьдесят лет (1882-1931). Количество поселений в Палестине к концу 1935 года достигло 154, которые по численности населения и землям составляли материальную основу еврейской общины в Палестине.

С ростом числа поселений увеличилась площадь сельскохозяйственных земель, которые эксплуатировались евреями, особенно тех, которые были засажены цитрусовыми деревьями, плоды которых были основным товаром. Площадь земель, которые находились во владении евреев в 1936 году, достигала около 12 тысяч дунамов по сравнению с 106,4 тысячами дунамов, принадлежавших арабам. (87)

Число иммигрантов переживало качественные скачки. После того, как в 1922 году число евреев составило 93 794, это число подскочило до 164 796 в 1931 году и до 445 457 в 1939 году. (88)

Волны иммиграции и их рост сопровождались расширением покупки земли и ее обработки. Площадь, засаженная цитрусовыми, увеличилась с 22 000 дунамов, принадлежавших арабам и 10 000 дунамов, принадлежавших евреям в 1922 году, до 278 000 дунамов, из которых 135 000 дунамов принадлежали арабам и 143 000 дунамов принадлежали евреям, в 1935 году. (89) В контексте еврейской экспансии на земли, то, что евреи заплатили за купленные палестинские земли, составило 1 700 000 палестинских фунтов по сравнению с (72 905 дунамами). (90)

Это привело, согласно показаниям британских чиновников, к тому, что большее количество палестинских фермеров потеряли свои земли, не найдя земли, чтобы заменить их. Показания показали непрерывное увеличение класса перемещенных арабов, которые достигли уровня нищеты, которого они достигли, из-за того, что их земли были отобраны у них и переданы евреям. (91)

Таблица № (6)

Политику приобретения земли, разработанную и реализованную Еврейским агентством в 1920–1936 годах, можно резюмировать следующим образом: поиск и переманивание продавцов земли (особенно крупных земель), а не простое приобретение того, что предлагалось на продажу. Избегайте изоляции колоний и превращения их в «колониальные комплексы» или «еврейские районы». Иногда это приводило к расширению колоний, а не к созданию новых, приобретению земли для различных целей — сельского хозяйства, промышленности и развития городов — хотя упор продолжался на сельские земли, приобретение как можно большего количества земли как можно быстрее (92). Это ускорение стало результатом двух соображений, первым из которых был непрерывный рост цен на землю, и Фонд возложил ответственность на арабских землевладельцев и брокеров (потому что они отказывались продавать, ожидая дальнейшего роста). Гораздо важнее всего этого были спекуляции евреев, которые подняли цены до астрономических сумм, а вторым — постоянное ожидание изменения политики Британии по отношению к национальной родине. Важно отметить, что Фонд не ожидал никаких изменений в интересах своего проекта, и в дополнение к этим политикам существовали практики или руководящие принципы, которые можно было бы считать политиками (93), ограничивающие приобретение хорошей земли, т. е. пригодной или пригодной для обработки, покупку участков земли (особенно больших участков), при условии, что владелец выгонит всех фермеров и будет свободен от каких-либо претензий (на права на землю или на правовую защиту.

Передача арабских земель евреям посредством различных методов, соблазнов и уловок посредников и брокеров, а также давление и тяжелые условия, в которых страдали палестинские крестьяне при правительстве Мандата, привели к созданию подходящего климата для разжигания актов насилия, недовольства и кровавых конфликтов в арабской общине как против евреев, так и против властей Мандата.

Поселения, основанные в период революции 1936-1939 годов и насчитывавшие пятьдесят человек, характеризовались двумя ориентирами: окружающей их стеной из колючей проволоки и сторожевой башней в центре, или тем, что называлось «стеной и башней». (94)

Согласно докладу комиссии Пиля, еврейские колонии имели собственное образование, состоящее из земли, населения, экономических, социальных, военных и политических институтов, которое росло и расширялось таким образом, что создавалась угроза установления их контроля над большей частью Палестины и превращения ее в еврейское государство. (Государство в государстве) (95)

Во время Великого арабского восстания в Палестине (1936-1939) увеличилось количество коллективных поселений (кибуцев). Это основано на коллективной собственности. Земля, здания и орудия деревни являются коллективной собственностью деревни, и жизнь в ней общая. Члены кибуца едят свою пищу коллективно, а дети спят в одном общежитии. Население кибуца достигло 15 500 человек в первый год революции 1936 года, тогда как в 1930 году оно составляло 4 506 человек. (96)

Создание кибуца преследовало две цели: первая — экономическая, основанная на расселении иммигрантов и обеспечении их жильем и продовольствием, а вторая — военная, направленная на надзор за арабскими регионами и изоляцию их друг от друга. По этой причине среди его жителей преобладал военный характер, так как молодые люди из их числа обучались носить оружие и заниматься сельскохозяйственными работами одновременно.

Что касается кооперативных поселений (мошавов), то это были сельскохозяйственные деревни с кооперативным семейным характером, и их число возросло в 1939 году до 103 после того, как в 1936 году их было 27 мошавов. (97)

Географическое распределение еврейских поселений 1936-1939 гг. (98)

Таблица № (7)

Из приведенной выше таблицы видно, что сионистская поселенческая деятельность в основном была сосредоточена на прибрежной равнине, и что число поселений росло быстрыми темпами во время революции 1936-1939 годов, а в Верхней и Нижней Галилее их число удвоилось.

Волны иммиграции, достигшие своего пика по числу иммигрантов в 1935 году, привели к нескольким результатам, оказавшим наибольшее влияние на формирование хода развития вплоть до конца 1939 года. Наиболее важными из этих результатов являются:

1. Качественное изменение демографической структуры Палестины: евреи теперь составляют около трети населения. (99)
2. Осуществление качественного изменения права собственности на пахотные земли в пользу сионистских поселений.
3. Отличительной чертой иммиграции в 1931-1936 годах был приток богатых иммигрантов с капиталом, и их иммиграция в Палестину привела к радикальной трансформации экономической структуры в пользу сионистского поселения.

Еврейский капитал, который хлынул в Палестину с момента введения Британского мандата в 1922 году до 1939 года, составил 126 миллионов палестинских фунтов, что действительно способствовало формированию двух отраслей промышленности в Палестине (еврейской промышленности в Палестине) и (палестинской промышленности). Фактически, во время Мандата в Палестине было две экономики, разделяющие общую землю, но определяемые разными, а иногда и конфликтующими силами. Еврейская экономика, которая родилась из желания сионистов в Европе и Америке создать еврейскую национальную родину в Палестине, характеризовалась постоянным притоком иммигрантов и капитала. Наряду с ней существовала арабская экономика, которая была в основном сельскохозяйственной и характеризовалась быстрым естественным приростом населения и медленным накоплением капитала и квалифицированной рабочей силы. (100)

Основные выводы

На основании предоставленных цифровых и информационных фактов, которые в основном получены из оригинальных документальных источников, в основном британских и сионистских, можно сделать объективный вывод:

1. Сионистское движение опиралось в первую очередь на иммиграцию в Палестину и поселение там. Более того, поселение стало краеугольным камнем сионистской идеологии, и вся сионистская деятельность вращалась вокруг него, включая финансы, политику, дипломатию, экономику, безопасность и т. д. С ростом поселенческой активности росли сионистские институты и возрастала их роль. В связи с неустойчивостью еврейского положения и поселенческого движения в Палестине в целом, в первый период своей деятельности, в эпоху Османской империи, сионизм не смог добиться существенного прогресса в области поселения, а его поселенческая деятельность на ранних этапах привела к пробуждению палестинских национальных чувств и исламских страхов в целом перед еврейским присутствием. На поверхность начала выходить острота палестино-еврейских противоречий, которые до начала урегулирования полностью отсутствовали. Модель расселения, с точки зрения ее зависимости от иммигрантов, прибывающих из России, Румынии и Германии, и отличие их языка, обычаев и традиций от языка и обычаев региона, с одной стороны, в дополнение к тому, что они принесли с собой в Палестину, модели «изоляции» и попытки закрыться, уйти в себя и рассматривать окружающую среду как враждебную, с другой стороны, в значительной степени способствовали созданию враждебного разрыва между вновь прибывшими и местным населением, и это привело к возникновению палестинского сопротивления поселениям и иммигрантам с самого начала заселения.
2. Несмотря на ясность османского законодательства относительно ограничения еврейской иммиграции в Палестину и предотвращения их поселения там, сионистскому движению удалось заложить некоторые из первых кирпичиков в структуру поселений в Палестине. Использование административной слабости Османской империи во второй половине XIX и начале XX века.
3. Британский мандат над Палестиной стал настоящим инкубатором роста поселений и интенсификации иммиграции. Под его эгидой сионистскому движению удалось создать государство в государстве. Это сделано с помощью британского законодательства, которое открывает двери иммиграции. Содействие передаче земель сионистскому движению и защита поселения силой оружия.
4. К концу Великой палестинской революции в Палестине в 1939 году сионистское движение в сотрудничестве с Британским мандатом на всех уровнях практически завершило создание еврейского государства в рамках Британского мандата. Таким образом, сионистское движение фактически контролировало финансовый и экономический рынок и стало решающей силой, способной контролировать местный капитал. В области безопасности и военных действий сионистское движение извлекло выгоду из хода событий в годы революции и использовало их в своих интересах безопасности. Благодаря явному сговору Британии с сионистским проектом, сионистская военная структура была построена по современным правилам, и все поселения стали жилыми и военными сборами, окруженными стеной, со сторожевой башней посередине.
5. Еврейский капитал внес существенный вклад в проект поселения, а международный политический баланс сыграл решающую роль в содействии его развитию как параллельного проекта, поддерживавшего британский колониальный проект в регионе.
6. Хотя сионистскому движению удалось выкупить часть земель у абсентеистов, а также другие земли у крупных семей владельцев, это не стало решающим фактором успеха сионистского проекта, а доход от сельскохозяйственных поселений оказался меньше, чем было потрачено на них, и, таким образом, поселение представляло собой колониальный политический проект, направленный на преследование местного населения и его последующее изгнание. Более того, поселение не способствовало развитию еврейского экономического потенциала, а скорее способствовало установлению колониальной реальности за счет изгнания коренного населения и, таким образом, эксплуатации государства-агрессора, а не развитию местной экономики.