Наиболее важные резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и Совета Безопасности относительно Палестины :
194 , 1948 : Резолюция 194 Генеральной Ассамблеи ООН призвала к праву на возвращение палестинских беженцев в свои дома. Соединенные Штаты проголосовали за резолюцию.
3236 , 1974 : Резолюция признала право палестинцев на суверенитет над своими землями. Соединенные Штаты проголосовали против.
3237 , 1974 : Резолюция о предоставлении Организации освобождения Палестины статуса наблюдателя в Генеральной Ассамблее. Соединенные Штаты проголосовали против резолюции.
3379 , 1975 : Резолюция определила, что сионизм является формой расизма и дискриминации. Соединенные Штаты проголосовали против резолюции.
86/46 , 1991 : Эта резолюция отменила резолюцию 3379, которая определила сионизм как форму расизма и дискриминации. Соединенные Штаты проголосовали за резолюцию.
124/59 , 2004 : Эта резолюция касается действий Израиля, которые затрагивают права человека палестинцев на оккупированных палестинских территориях, включая Восточный Иерусалим. Соединенные Штаты проголосовали против резолюции.
67/19 , 2012 : Резолюция предоставила Палестине статус государства-наблюдателя, не являющегося членом Организации Объединенных Наций. Соединенные Штаты выступили против резолюции.
69/320 , 2015 : Эта резолюция позволила государствам-наблюдателям, не являющимся членами, поднять флаг в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. Соединенные Штаты выступили против резолюции.
19 октября 2017 г .: Резолюция касается статуса Иерусалима и была принята на 10-й чрезвычайной специальной сессии Генеральной Ассамблеи. За резолюцию проголосовали 128 стран, против — 9, воздержались — 35, а 21 страна отсутствовала. Соединенные Штаты проголосовали против резолюции.
- Резолюции Совета Безопасности
Резолюция 2334, 23 декабря 2016 г .: Резолюция, осуждающая израильские поселения, 14 стран проголосовали за резолюцию, а США воздержались. В резолюции указывалось, что израильские меры нарушают международное гуманитарное право и что эти меры направлены на изменение демографического состава и статуса палестинских территорий, оккупированных Израилем, включая строительство и расширение поселений, перемещение израильских поселенцев, конфискацию земель, снос домов и перемещение палестинских гражданских лиц.
Резолюция 1860 от 8 января 2009 г .: Резолюция призывает к соблюдению немедленного и устойчивого прекращения огня, ведущего к полному уходу Израиля из Газы. Резолюцию приняли 14 стран, США воздержались при голосовании.
1397 , 2002 : Соединенные Штаты проголосовали за резолюцию. Совет призвал к прекращению насилия с момента начала Второй интифады. «Подтверждая видение решения о двух государствах, Израиле и Палестине, живущих бок о бок в пределах безопасных и определенных границ… Резолюция призывает к немедленному прекращению всех актов насилия, включая терроризм, подстрекательство, провокации и разрушения, и призывает израильскую и палестинскую стороны и их руководство сотрудничать в реализации плана Тенета и рекомендаций доклада Митчелла, а также сохранить цель возобновления переговоров о политическом урегулировании».
1435 , 2002 : США воздержались при голосовании. Резолюция призвала положить конец оккупации штаб-квартиры президента Палестинской автономии Ясира Арафата. В резолюции также звучала тревога по поводу повторной оккупации палестинских городов, введения ограничений на свободу передвижения граждан и товаров, а также необходимости соблюдения Четвертой Женевской конвенции 1949 года.
1322 , 2000 : США воздержались, но пригрозили применить право вето. Совет Безопасности осудил визит Ариэля Шарона в Благородное святилище. Что привело к гибели 80 палестинцев. Совет осуждает все акты насилия, в частности чрезмерное применение силы против палестинцев, которое привело к ранениям и гибели людей. Резолюция призвала Израиль как оккупирующую державу строго соблюдать свои правовые обязательства и обязанности в соответствии с Четвертой Женевской конвенцией о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 года. Резолюция призвала к немедленному прекращению насилия и принятию всех необходимых мер для обеспечения прекращения насилия, недопущения провокационных действий и обеспечения возвращения ситуации в нормальное русло таким образом, чтобы это способствовало перспективам мирного процесса на Ближнем Востоке.
1073 , 1996 : Соединенные Штаты воздержались. В ответ на рытье туннеля под мечетью Аль-Акса и продолжение боевых действий. Резолюция призывает к немедленному прекращению и отмене всех действий, которые обостряют ситуацию и оказывают негативное влияние на мирный процесс на Ближнем Востоке, а также к обеспечению безопасности и защиты палестинского гражданского населения и к немедленному продолжению переговоров в рамках мирного процесса на Ближнем Востоке и его согласованных правил, а также к установлению графика выполнения достигнутых соглашений.
904 , 1994 : Резолюция принята без голосования. Совет призвал принять меры по защите палестинских граждан на оккупированных территориях после бойни в мечети Ибрагима. Совет призвал США и Россию продолжить усилия по заключению мирного соглашения.
Резолюция 672, 1990 г .: Резолюция призвала Израиль, как оккупирующую державу, выполнить свои обязательства и обязанности в соответствии с Четвертой Женевской конференцией, а также просила Генерального секретаря Организации Объединенных Наций направить миссию на оккупированные территории. Соединенные Штаты проголосовали за резолюцию.
Резолюция 608, 1988 г .: Резолюция призвала Израиль прекратить депортацию палестинцев. Соединенные Штаты проголосовали за резолюцию.
Резолюция 476, 1980 г .: Резолюция подтвердила незаконность действий Израиля по изменению статуса и особенностей Иерусалима. Соединенные Штаты воздержались при голосовании.
Резолюция 452, 1979 г .: В резолюции провозглашается, что поселения на оккупированных территориях не имеют правового статуса и что правовой статус Иерусалима не может быть изменен в одностороннем порядке. Соединенные Штаты воздержались при голосовании.
Резолюция 338, 1973 г .: В октябре 1973 г. Совет Безопасности принял резолюцию, призывающую к прекращению огня после Войны Судного дня. Совет Безопасности принял резолюцию 14 голосами, при этом Китайская Народная Республика отсутствовала. Резолюция призвала к реализации положений резолюции 242.
Резолюция 242, 1967 : Резолюция призвала Израиль уйти со всех территорий, оккупированных им в 1967 году после Шестидневной войны. Соединенные Штаты проголосовали за резолюцию.
Наиболее важные даты палестинского вопроса в Организации Объединенных Наций :
Важнейшие вехи палестинского вопроса в Организации Объединенных Наций с момента зарождения так называемого палестинского вопроса в Организации Объединенных Наций 29.11.1947.
Ежегодно Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций принимает 16 резолюций, подтверждающих неотъемлемые права палестинского народа; Включая «право на самоопределение и создание независимого государства», «право на возвращение», «суверенитет над природными ресурсами» и «незаконность поселения».
— 29.11.1947: Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию (181), которая предусматривала раздел Палестины, находившейся в то время под британским мандатом. Создать два государства: (Палестинское и Израильское).
— 12.11.1948: Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию № (194), в которой закреплено право на возвращение и компенсацию для палестинских беженцев.
12.08.1949 г. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию № (302 (5)), в соответствии с которой было создано Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР).
— 14 октября 1974 года: Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, признающую право палестинского народа на самоопределение и независимость.
— 22.11.1974: Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, признающую Организацию освобождения Палестины законным представителем палестинского народа. Организация получила статус наблюдателя в ООН как «национально-освободительное движение».
2 ноября 1977 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию (32/40 B), объявляющую 29 ноября каждого года Международным днем солидарности с палестинским народом.
— 20.08.1980: Совет Безопасности принял резолюцию № (478), в которой отказался признать решение Израиля аннексировать Иерусалим. Он считал его недействительным и незаконным.
— 15.11.1988: Национальный совет Организации освобождения Палестины объявил о создании «Независимого государства Палестина» и принял резолюции Организации Объединенных Наций 242 и 383, призывающие Израиль к выводу войск с палестинских территорий, оккупированных в 1967 году; И достичь решения путем переговоров. В то время Национальный совет поручил Исполнительному комитету Организации освобождения Палестины выполнять обязанности правительства Государства Палестина. На основании Декларации независимости Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, заменяющую обозначение Палестины в Организации Объединенных Наций с Организации освобождения Палестины на Постоянную миссию наблюдателя от Палестины.
— 12.03.2002: Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 1397, в которой впервые упоминается Государство Палестина.
— 19.11.2003: Совет Безопасности принял резолюцию № (1515), в которой призвал принять план «Дорожная карта», придерживаться его, поддерживать его и реализовывать его элементы.
— 07.09.2004 г.: Международный суд в Гааге вынес консультативное решение, в котором подтвердил, что стена аннексии и экспансии, построенная Израилем на оккупированной палестинской территории, является незаконной. Израиль должен снять и демонтировать его; Она подчеркнула юридическую ответственность международного сообщества за реализацию права палестинского народа на самоопределение.
— 23 сентября 2011 г. президент Махмуд Аббас подал Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций (Пан Ги Муну) заявку Палестины на полноправное членство в Организации Объединенных Наций.
— 31 октября 2011 г.: Палестина получила полноправное членство в Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).
— 22.03.2012: Совет по правам человека ООН принял решение о создании международной миссии по расследованию последствий строительства израильских поселений на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим.
— 29.06.2012: Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) включила церковь Рождества Христова и Старый город Вифлеема, включая паломнический маршрут, в Список всемирного наследия.
— 26.11.2012: Постоянная миссия наблюдателя от Палестины при Организации Объединенных Наций распространила проект резолюции о предоставлении Палестине статуса (государства-наблюдателя) в Организации Объединенных Наций.
— 29.11.2012: Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций проголосовала за повышение статуса Палестины до государства-наблюдателя в Организации Объединенных Наций.
9 ноября 2015 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла проект резолюции, призывающий Генерального секретаря международной организации поднять палестинский флаг над штаб-квартирой Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке.
30 сентября 2015 года в штаб-квартире Организации Объединенных Наций был поднят палестинский флаг вместе с флагами 193 других государств-членов Организации Объединенных Наций.
10 мая Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию в поддержку заявки Палестины на полноправное членство в Организации Объединенных Наций и рекомендовала Совету Безопасности положительно рассмотреть эту заявку. Резолюция предоставляет Палестине дополнительные права и привилегии, связанные с ее участием в Организации Объединенных Наций .
Палестина является государством, не являющимся членом Организации Объединенных Наций, но имеющим статус наблюдателя . Принятие резолюции Генеральной Ассамблеи не меняет ее статуса, но подтверждает, что она имеет право на членство в организации в соответствии со статьей 4 Устава Организации Объединенных Наций « и поэтому должна быть принята в качестве члена ».
- Статья 4 Устава :
- Членство в Организации Объединенных Наций открыто для всех миролюбивых государств, которые принимают на себя обязательства, содержащиеся в настоящем Уставе, и которые, по мнению Организации, способны и желают выполнять эти обязательства.
- Прием любого государства в члены Организации Объединенных Наций осуществляется решением Генеральной Ассамблеи на основе рекомендации Совета Безопасности.
Однако Совет Безопасности не согласился направить эту рекомендацию Генеральной Ассамблее, поскольку Соединенные Штаты Америки использовали свое право вето против алжирского проекта резолюции по этому вопросу.
Теперь в своей новой резолюции, принятой большинством голосов 10 мая, Генеральная Ассамблея рекомендовала Совету Безопасности положительно рассмотреть этот вопрос . Она выразила «глубокое сожаление и обеспокоенность» тем, что единственный отрицательный голос постоянного члена Совета Безопасности помешал принятию проекта резолюции, поддержанного 12 членами Совета, рекомендующего принять Государство Палестина в качестве члена Организации Объединенных Наций.
Генеральная Ассамблея подтвердила в резолюции право палестинского народа на самоопределение , включая создание своего независимого государства: Палестины.
Он призвал международное сообщество предпринять новые и скоординированные усилия для прекращения израильской оккупации , начавшейся в 1967 году, и достижения справедливого, прочного и мирного урегулирования палестинского вопроса и израильско-палестинского конфликта в соответствии с международным правом и соответствующими резолюциями Организации Объединенных Наций.
Он поручил Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций принять необходимые меры для реализации этой резолюции .
Генеральная Ассамблея постановила в соответствии с резолюцией и в порядке исключения — и не создавая прецедента — принять ряд методов, связанных с участием Государства Палестина в сессиях и работе Генеральной Ассамблеи и международных конференциях, проводимых под ее эгидой, а также других органов Организации Объединенных Наций.
Государство Палестина, как государство-наблюдатель, не имеет права голосовать в Генеральной Ассамблее или представлять свою кандидатуру в органы Организации Объединенных Наций.
Дополнительные преимущества
В резолютивный документ включено приложение, в котором указаны методы реализации этих дополнительных прав и привилегий, в том числе:
Право заседать среди государств-членов в алфавитном порядке.
Право быть зарегистрированным в списке выступающих по пунктам повестки дня, не связанным с вопросами Палестины и Ближнего Востока.
Право делать заявления от имени группы, в том числе вместе с представителями основных групп.
Право подавать, участвовать в подаче и демонстрировать предложения и поправки, в том числе от имени группы.
Право вносить поправки на голосование от имени государств-членов группы.
Право на ответ относительно позиций группы.
Право избирать членов делегации Государства Палестина в Бюро Генеральной Ассамблеи и бюро ее Главных комитетов.
Право на полное и эффективное участие в конференциях Организации Объединенных Наций и международных конференциях и совещаниях, проводимых под эгидой Генеральной Ассамблеи.
Как голосовали страны?
Генеральная Ассамблея приняла резолюцию в ходе возобновления своей десятой чрезвычайной специальной сессии, проходившей под названием: «Незаконные действия Израиля в оккупированном Восточном Иерусалиме и на остальной части оккупированной палестинской территории».
За резолюцию проголосовали 143 страны , что составляет более двух третей голосов членов Генеральной Ассамблеи, присутствовавших и голосовавших на сессии.
Против проекта резолюции выступили 9 стран : Аргентина, Чешская Республика, Венгрия, Израиль, Микронезия, Науру, Палау, Папуа-Новая Гвинея и Соединенные Штаты Америки.
25 стран воздержались от голосования : Албания, Австрия, Болгария, Канада, Хорватия, Фиджи, Финляндия, Грузия, Германия, Италия, Латвия, Литва, Малави, Маршалловы Острова, Монако, Нидерланды, Северная Македония, Парагвай, Молдова, Румыния, Швеция, Швейцария, Украина, Великобритания и Вануату.
Что дальше?
После того, как Соединенные Штаты наложили вето на алжирский проект резолюции, рекомендующий принять Государство Палестина в качестве члена Организации Объединенных Наций, посол Алжира Амар Бенджамаа подчеркнул, что поддержка 12 членами Совета просьбы Палестины является четким сигналом о том, что « Государство Палестина заслуживает своего законного места среди членов Организации Объединенных Наций ».
Он пообещал, что его страна вернется в Совет « сильнее и громче » при поддержке « подавляющего большинства в Генеральной Ассамблее » , и выразил надежду, что те, кто не смог поддержать принятие Государства Палестина сегодня, « будут вынуждены сделать это в следующий раз ».
Роберт Вуд, заместитель постоянного представителя США в Организации Объединенных Наций, заявил , что его страна снова воспользуется правом вето, если проект резолюции о членстве Палестины будет представлен в Совет Безопасности. Он заявил, что самый быстрый способ для палестинского народа получить членство в ООН — это прямые переговоры между Израилем и Палестинской администрацией при поддержке Соединенных Штатов и других партнеров.
10-я чрезвычайная специальная сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по Палестине возобновила свою работу сегодня для обсуждения проекта резолюции, призывающего Израиль положить конец своему «незаконному присутствию на оккупированной палестинской территории» в течение 12 месяцев после вынесения консультативного заключения Международного Суда относительно правовых последствий политики и практики Израиля в Палестине.
Проект резолюции Генеральной Ассамблеи, представленный несколькими странами, включая арабские страны*, в своей последней версии призывает к:
Что Израиль должен безотлагательно прекратить свое незаконное присутствие на оккупированной палестинской территории в течение максимального периода в 12 месяцев с даты «принятия резолюции»,
И что Израиль должен безотлагательно выполнить все свои обязательства по международному праву, в том числе предусмотренные Международным Судом, и что Израиль должен, среди прочего:
- Вывести все свои военные силы с оккупированной палестинской территории,
- Положить конец своей незаконной политике и практике, включая немедленное прекращение всей деятельности по созданию новых поселений, эвакуацию всех поселенцев с оккупированной палестинской территории и демонтаж частей стены, построенной Израилем,
- Возврат земель и другого недвижимого имущества, а также всех активов, конфискованных с начала оккупации в 1967 году,
- Разрешить всем палестинцам, перемещенным во время оккупации, вернуться в свои первоначальные места проживания,
- Не препятствовать палестинскому народу осуществлять свое право на самоопределение, включая право на создание независимого, суверенного государства на всей оккупированной палестинской территории.
В проекте резолюции Генеральная Ассамблея призывает все государства соблюдать свои обязательства по международному праву. Было принято решение провести международную конференцию в ходе 79-й сессии Генеральной Ассамблеи для реализации резолюций Организации Объединенных Наций, касающихся палестинского вопроса и решения о двух государствах для достижения справедливого, прочного и всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке.
Генеральная Ассамблея также призывает к созыву конференции Высоких Договаривающихся Сторон Четвертой Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны для рассмотрения мер, необходимых для осуществления Конвенции на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим.
В проекте резолюции содержится просьба к Генеральному секретарю представить Генеральной Ассамблее в течение трех месяцев доклад о ходе выполнения настоящей резолюции.
По просьбе палестинского делегата, одного из авторов проекта резолюции, Председатель Генеральной Ассамблеи принял решение прервать обсуждение десятой чрезвычайной специальной сессии в 11:00 утра завтра, в среду, для голосования по проекту резолюции.
Председатель Генеральной Ассамблеи
Председатель Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Филимон Ян заявил, что возобновление десятой чрезвычайной специальной сессии — это возможность для размышлений и диалога, а также «возможность найти постоянное решение древней палестинской проблемы».
«В наших обсуждениях мы не должны упускать из виду многочисленные потерянные жизни, огромные гуманитарные проблемы и продолжающееся разрушение инфраструктуры, особенно в секторе Газа за последние несколько месяцев», — добавил он .
Он выразил надежду, что встреча внесет позитивные изменения в жизнь многих людей, которые продолжают страдать в этом регионе , «и которые ждут от нас принятия правильных решений на этой чрезвычайной специальной сессии».
Палестина
Постоянный наблюдатель Палестины при Организации Объединенных Наций Рияд Мансур был первым делегатом, выступившим на сессии для рассмотрения проекта резолюции. Мансур подчеркнул необходимость не игнорировать «экзистенциальную угрозу», с которой столкнулись Палестина и ее народ.
Он добавил, что палестинцы хотят жить, а не просто выживать, и быть свободными на самом деле, поскольку свободны их души, и жить в мире и достоинстве на родине своих предков.
«В то время как мы говорим в этих стенах, когда мы встречаемся, чтобы еще раз обсудить историческую несправедливость, два миллиона человек подвергаются осаде, бомбардировкам, голоду, перемещению снова и снова, не имея нигде безопасного убежища, и смерть поджидает их повсюду», — сказал палестинский делегат .
Он спросил, сколько палестинцев должно погибнуть или подвергнуться насилию, прежде чем будут внесены необходимые изменения, чтобы положить конец «бесчеловечной» практике и чтобы мир выступил за верховенство закона и права человека. Он заявил, что настало время для Генеральной Ассамблеи выполнить свой мандат, а всем государствам — выполнить свои обязательства после того, как Международный Суд отреагировал на просьбу Генеральной Ассамблеи вынести консультативное заключение относительно присутствия Израиля на оккупированной палестинской территории.
Он подчеркнул необходимость ускорения осуществления правосудия и то, что ни одно оккупирующее государство не должно иметь права налагать вето на неотъемлемые права, гарантированные людям, находящимся под его оккупацией. Он подчеркнул, что палестинский народ не сдастся, не исчезнет и не примет жизнь в условиях апартеида.
В своем обращении к палестинскому народу с трибуны Генеральной Ассамблеи Мансур сказал: « Перемены наступят. «Их судьба не будет бесконечными страданиями и болью, а свобода — их право и судьба » . Он заявил членам Генеральной Ассамблеи, что справедливость — единственный путь к миру, и призвал их соблюдать международное право, отвергать двойные стандарты, относиться к палестинскому народу с уважением, которого он заслуживает, и признать права, которые должны быть ему гарантированы.
Примечательно, что в списке выступающих на сегодняшней встрече 92 страны. Прямую трансляцию сессии Генеральной Ассамблеи можно посмотреть на сайте United Nations Webcast.
Израиль
Со своей стороны, Дэнни Данон, посол Израиля в Организации Объединенных Наций, заявил, что делегаты собрались в зале Генеральной Ассамблеи, чтобы посмотреть «палестинский цирк ООН, где зло — это право, война — это мир, убийство — это оправдание, а терроризм приветствуется».
Он задался вопросом, как государства-члены «смеют» продолжать «традицию» принятия «односторонних резолюций» против Израиля, «даже не остановившись, чтобы задуматься о том, что пришлось пережить израильскому народу с 7 октября». «Те, кто участвует в этом цирке, не просто зрители», — добавил он . Вы вовлечены, полны сил и готовы к сотрудничеству. Каждый ваш голос в поддержку этого цирка разжигает насилие и воодушевляет тех, кто отвергает мир. Это пустое шоу является оскорблением не только жертв 7 октября, но и заложников. Это оскорбление устоев этого учреждения. Сегодня вы не выступаете за мир и справедливость. Вы пляшете под дудку своих хозяев на арене — Палестинской администрации».
Дэнни Данон сказал, что еврейская кровь «стоит недешево, и дни, когда ее можно было проливать без последствий, прошли», добавив: «Мы никогда не будем стоять сложа руки, пока убивают наших людей». «Мы никогда не будем полагаться на вашу милость или ваше правосудие в вопросах нашей защиты».
Посол Израиля заявил, что проект резолюции представляет собой «дипломатический терроризм», направленный на уничтожение «единственной демократии на Ближнем Востоке». Он сказал, что ХАМАС и Палестинская администрация являются «двумя сторонами одной медали: одна атакует ракетами, а другая — резолюциями», и тем не менее Генеральная Ассамблея рассматривает возможность вручения «фальшивой награды фальшивому руководству», заявил он.
Данон сказал, что Израиль на протяжении десятилетий доказывал, что реальный прогресс достигается только посредством прямого диалога, посредством мирных договоров, подписанных с Египтом, Иорданией, Эмиратами, Бахрейном и Марокко, и добавил: «Если Бог даст, в ближайшем будущем их будет больше».
Он подчеркнул, что то, что он назвал попыткой изолировать и уничтожить Израиль, «не приносит ничего, кроме неудач», добавив, что проект резолюции лишь отдаляет «надежду на мир и прогресс» в регионе.
Израильский посол завершил свое выступление, заявив, что всем, кто сегодня поддерживает проект резолюции, «должно быть стыдно», добавив: «В тот день, когда ваших мирных жителей, ваши семьи, ваших близких убивают, насилуют и похищают, не приходите в эту Генеральную Ассамблею за правосудием. «Все, что вы найдете — это тишина».
Лига арабских государств
Выступая от имени Лиги арабских государств, постоянный представитель Сирии при Организации Объединенных Наций посол Кусай Даххак приветствовал консультативное заключение Международного Суда, подчеркнув необходимость его дальнейшего выполнения и работы по его реализации. Он поздравил Государство Палестина с тем, что оно начало пользоваться дополнительными правами и привилегиями, одобренными Генеральной Ассамблеей на этой сессии, что, по его словам, позволило палестинской делегации сегодня представить «эту историческую резолюцию».
Посол Кусай Ад-Даххак заявил, что арабская группа с нетерпением ждет скорейшего получения Государством Палестина полноправного членства в Организации Объединенных Наций. От имени Группы арабских государств он осудил «преступления израильской оккупации против палестинского народа», призвав к их немедленному и безоговорочному прекращению.
Он также осудил «агрессивную политику и меры, принимаемые Израилем, оккупирующей державой, против воплощения независимости Государства Палестина, и его упорство в планах аннексии оккупированного Западного берега и расширения колониальных поселений на всех палестинских территориях и оккупированных сирийских Голанах».
Сирийский посол добавил: «Сегодня члены Генеральной Ассамблеи призваны вновь продемонстрировать свою поддержку палестинскому народу и его длительной борьбе за прекращение израильской оккупации его земли и осуществление его неотъемлемого права на самоопределение».
Ад-Даххак заявил, что поддержка проекта резолюции и голосование за него демонстрируют солидарность с палестинским народом и его законными правами.
Египет
Постоянный представитель Египта при Организации Объединенных Наций Усама Абдель Халек заявил, что «прекращение оккупации и сдерживание агрессивного поведения Израиля в отношении палестинского народа стало настоятельной необходимостью для поддержания международной безопасности — или, точнее, того, что осталось от региональной стабильности, — после того, как Израиль упорствует во всех своих нарушениях, связанных с оккупацией палестинских территорий » .
Он также упомянул о продолжающейся, по его словам, агрессии Израиля против самой Организации Объединенных Наций, в результате которой погибло более 220 сотрудников ООН. Он пояснил, что консультативное заключение Международного суда было вынесено в то время, когда израильская военная машина продолжает разрушать сектор Газа.
Абдул Халек вновь призвал «Совет Безопасности принять резолюцию в соответствии с Главой VII, обязывающую Израиль немедленно прекратить агрессию и беспрепятственно оказывать помощь для поддержания международного мира и безопасности, а также привлечь его к ответственности за нарушения международного права и невыполнение резолюций Совета Безопасности » .
Посол Египта сказал: «Веря во все, что правильно и справедливо, Египет призывает вас проголосовать за проект резолюции, чтобы защитить авторитет этой организации, поддержать мирное решение палестинского вопроса и других вопросов, сохранить права всех нас жить в условиях свободы и достоинства, а также ради истины и справедливости » .
Ливия
Посол Ливии Тахер Эль-Сунни заявил, что израильский посол был «полностью оторван» от реальности, когда он «клеветал» на представителей государств-членов во время своей речи, в которой он «прочитал нам лекцию о гуманности и морали».
Аль-Сунни заявил, что «представитель израильских оккупационных сил» не смог говорить о рассматриваемом вопросе и рассмотреть резолюцию, и попытался «показать, что мир не начинался до 7 октября, игнорируя правду истории». Он добавил: «Если он считает это объединение цирком, то я считаю его клоуном, который выступает в этом месте со своим оборудованием, пытается устроить представление, не может нас рассмешить и обманывает относительно реальности. Именно это они и пытались сделать, но потерпели неудачу. Поэтому я спрашиваю его: если он думает, что это место — цирк, почему вы там выступаете? Почему вы все еще являетесь участником?
Иордания
Посол Махмуд Хамуд, постоянный представитель Иордании при Организации Объединенных Наций, охарактеризовал консультативное заключение Международного суда как «исторический поворотный момент в деле палестинцев », отметив, что оно «подтвердило то, что мы все знали на протяжении десятилетий: израильская оккупация является незаконной». Он заявил, что реализация положений консультативного заключения «является нашим долгом как государств, международных организаций и международного сообщества».
Он добавил, что политика Израиля на оккупированной палестинской территории направлена на «отмену» права палестинского народа на самоопределение, «чего международное сообщество не может допустить». Он добавил: «Не оказывать поддержку Израилю в продолжении его преступлений и нарушений против палестинского народа — это не интеллектуальная роскошь, а, скорее, юридическая обязанность каждой страны и международного сообщества в целом, которую необходимо выполнять».
Посол Хамуд также призвал международное сообщество сформулировать единую позицию, осуждающую «продолжение израильских односторонних мер и нарушений» исторического статус-кво в Иерусалиме, и обязать Израиль и «его экстремистское правительство», как он выразился, прекратить нарушения на Западном берегу и политику, направленную на «втягивание региона во всеобъемлющую региональную войну с ужасными последствиями».
НАС
Посол США в ООН Линда Томас-Гринфилд заявила, что принятие односторонней резолюции, которая «избирательно интерпретирует суть мнения Международного суда», не способствует прогрессу на пути к решению о двух государствах, добавив, что предлагаемая резолюция усиливает «ложное представление о том, что принятие текста здесь, в Нью-Йорке, может каким-то образом решить одну из самых сложных и хронических дипломатических проблем нашего времени».
Гринфилд заявила, что решение израильско-палестинского конфликта должно быть достигнуто путем переговоров между двумя сторонами на основе некоторых базовых принципов, включая концепцию «земля в обмен на мир», которая, по ее словам, не была упомянута в проекте резолюции.
Она отметила, что в резолюции, среди прочего, не признается, что ХАМАС, «террористическая организация, в настоящее время осуществляет власть, контроль и влияние в секторе Газа, и не учитывается тот факт, что Израиль, государство-член ООН, просто имеет право защищать и оберегать свой народ от актов терроризма или насилия».
Она настоятельно призвала государства-члены проголосовать против проекта резолюции и присоединиться к Соединенным Штатам в оказании давления на израильтян и палестинцев, чтобы они вновь взяли на себя серьезные обязательства по прямым переговорам «и оказали давление на ХАМАС, чтобы он принял соглашение, находящееся на столе переговоров» по Газе.
Саудовская Аравия
Постоянный представитель Королевства Саудовская Аравия при Организации Объединенных Наций Абдулазиз Аль-Василь подчеркнул, что консультативное заключение Международного Суда соответствует убеждениям международного сообщества в отношении прав палестинцев, подчеркнув, что незаконная практика Израиля, продолжающаяся на протяжении десятилетий, привела и продолжает приводить к обострению нарушений в отношении палестинского народа.
Аль-Василь сказал: «Международное сообщество, представленное Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, должно признать необходимость уважения этого мнения, а также следить за выполнением израильской стороной обязательств, которые оно включает, поскольку реальная активизация, к которой мы все стремимся и стремимся в отношении роли Организации Объединенных Наций, должна начинаться с уважения ее решений и укрепления роли ее агентств » .
Он призвал «миролюбивые государства-члены» проголосовать за проект резолюции, поскольку он подтверждает уважение международного сообщества к заключению Суда, направлен на подтверждение «похитительного права палестинцев» и создает этап, ведущий к миру.
Он заявил, что его страна подчеркивает необходимость принятия практических и надежных мер для достижения справедливого и всеобъемлющего решения палестинского вопроса.
Катар
Постоянный представитель Государства Катар при Организации Объединенных Наций посол Алия Ахмед бин Саиф Аль Тани подчеркнула, что проект резолюции «вызван ухудшением ситуации, в которой оказался братский палестинский народ, и исторической ответственностью Организации Объединенных Наций в отношении палестинского вопроса до тех пор, пока он не будет урегулирован во всех его аспектах в соответствии с международным правом и резолюциями Организации Объединенных Наций » .
Она заявила, что Катар подтверждает продолжение своих посреднических усилий в партнерстве с Египтом и Соединенными Штатами Америки, выражая надежду, что эти усилия приведут к достижению немедленного и постоянного прекращения огня в Газе с целью освобождения заключенных и задержанных, обеспечения непрерывной доставки большего объема гуманитарной помощи и защиты мирных жителей, что проложит путь к всеобъемлющему и справедливому политическому урегулированию конфликта.
Она подчеркнула поддержку ее страной позиции Международного суда и его призыва ко всем странам и международным организациям не признавать и не поддерживать незаконные действия Израиля. Посол Катара заявил: «Поддержка палестинского проекта резолюции, представленного нам сегодня, является гуманитарным, моральным и правовым долгом » .
Ливан
Постоянный представитель Ливана при Организации Объединенных Наций посол Хади Хашем подчеркнул, что урок заключается в выполнении консультативного заключения Международного Суда.
Что касается Ливана, он сказал: «Израиль упорствовал и продолжает упорствовать в своей продолжающейся агрессии против его суверенитета », добавив, что с 8 октября 2023 года «израильская агрессия против южного Ливана продолжается, игнорируя международные резолюции и международное право, включая международное гуманитарное право и самые основные правила гуманности». Эта израильская эскалация на местах сопровождается словесной эскалацией и постоянными угрозами в адрес Ливана и его народа, что может поставить весь регион в центр бури » .
Он добавил, что «последней главой израильских преступлений стала кибератака, которой сегодня подвергся Ливан», которая, по предварительным данным, привела к гибели тысяч людей во всех регионах Ливана, «и гибели одиннадцати человек», включая ребенка.
Посол Ливана заявил: «Эта опасная агрессия, которая равносильна военному преступлению, может привести к разжиганию конфликта, а также затруднит усилия по урегулированию, предпринимаемые международными посредниками, и вновь повергнет регион в состояние паники » .
Он повторил, что ключом к решению является прекращение израильской агрессии против Ливана и выполнение резолюции 1701 Совета Безопасности , «прекращение нарушений Израилем» суверенитета, территории и народа Ливана, вывод войск со всех оккупированных ливанских территорий и урегулирование вопроса о зарезервированных пунктах вдоль признанных международных границ.
Консультативное заключение Международного Суда
Генеральная Ассамблея ООН запросила консультативное заключение у Международного Суда, которое было вынесено 19 июля и пришло к следующему выводу:
Продолжающееся присутствие Израиля на оккупированной палестинской территории является незаконным,
И что оно обязано положить конец этому незаконному присутствию как можно скорее,
И немедленное прекращение всей новой поселенческой деятельности и эвакуация всех поселенцев с оккупированной палестинской территории,
И возместить ущерб, причиненный всем заинтересованным физическим или юридическим лицам на оккупированной палестинской территории,
И что все государства обязаны не признавать легитимность ситуации, возникающей в результате этого незаконного присутствия,
И что международные организации, включая Организацию Объединенных Наций, обязаны не признавать легитимность ситуации, вытекающей из этого присутствия,
Организация Объединенных Наций, особенно Генеральная Ассамблея, запросившая консультативное заключение, и Совет Безопасности должны рассмотреть пути и меры, направленные на скорейшее прекращение незаконного присутствия Израиля на оккупированной палестинской территории.
*Проект резолюции был представлен рядом стран, включая Иорданию, Бахрейн, Турцию, Алжир, Джибути, Судан, Ирак, Оман, Катар, Кувейт, Ливию, Египет, Марокко, Саудовскую Аравию, Мавританию и Государство Палестина.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН является новым ударом по Израилю с точки зрения пропаганды и дипломатии в целом и по политике правительства премьер-министра Биньямина Нетаньяху, стремящегося ликвидировать палестинское дело в частности.
Это также свидетельствует о растущем глобальном чувстве гнева в связи с пренебрежением Израилем международными резолюциями и международным правом в его отношениях с палестинским народом , о чем свидетельствуют требования представителей государств-членов о принятии мер в установленные сроки, эскалация словесных высказываний против поведения оккупационных властей и предоставление дополнительных привилегий Государству Палестина.
В то время как это решение представляет собой новый этап в укреплении легитимности прав палестинцев , которые стали более интенсивными после операции по ликвидации последствий наводнения в Аль-Аксе 7 октября, несмотря на тот факт, что различные страны при рассмотрении этого решения проигнорировали ссылку на естественное и законное право палестинцев на сопротивление оккупации.
Напротив, члены Ассамблеи признали в тексте резолюции неспособность Организации Объединенных Наций обеспечить выполнение своих решений в свете продолжающегося игнорирования оккупирующим государством международного права и резолюций ООН.
Международный гнев по поводу оккупации:
В резолюции перечислены продолжающиеся нарушения оккупацией международного права и резолюций, включая «сохранение и расширение поселений, строительство соответствующей инфраструктуры, включая стену, эксплуатацию природных ресурсов, объявление Иерусалима столицей Израиля и всеобъемлющее применение израильского внутреннего законодательства в Восточном Иерусалиме и его широкое применение на Западном берегу».
Установление сроков выполнения резолюции стало дополнительным свидетельством степени недовольства проволочками Израиля и его хроническим игнорированием резолюций ООН. Этот контекст включает в себя подробное определение мер, требуемых от Израиля, таких как «вывод его военных сил с оккупированных палестинских территорий, включая его воздушное и морское пространство… прекращение поселенческой деятельности и эвакуация всех поселенцев».
В дополнение к «демонтажу частей стены, построенной Израилем на оккупированных палестинских территориях, возвращению земель, имущества и активов, захваченных с 1967 года, предоставлению возможности всем палестинцам, перемещенным во время оккупации, вернуться в свои первоначальные места проживания и возмещению ущерба, причиненного всем заинтересованным физическим и юридическим лицам на оккупированных палестинских территориях».
Резолюция призвала правительство Швейцарии созвать в течение 6 месяцев конференцию договаривающихся сторон Четвертой Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны для рассмотрения необходимых мер по обеспечению соблюдения Конвенции на оккупированных палестинских территориях.
В резолюции также содержится призыв к проведению международной конференции под эгидой Генеральной Ассамблеи в ходе ее 79-й сессии, которая начинается во вторник, 24 сентября 2024 года, «для выполнения резолюций Организации Объединенных Наций, касающихся вопроса о Палестине и решения о двух государствах». Дополнительные привилегии, предоставляемые резолюцией Государству Палестина, которые обычно не предоставляются государству, не являющемуся членом, такие как разрешение ему представлять проекты резолюций, которые оно ранее запрашивало у других государств или групп, являются дипломатическим ответом на преступления оккупации и ее усилия по ликвидации палестинского дела и ее преступления против человечности в секторе Газа и за его пределами в пределах полномочий Генеральной Ассамблеи.
Поддержать консультативное заключение Суда:
Это решение придаёт международный дипломатический импульс консультативному заключению Международного суда от 19 июля 2024 года о «правовых последствиях продолжающейся израильской оккупации палестинских территорий», в котором подтверждается, что продолжающееся присутствие Израиля на оккупированной палестинской территории является незаконным. И что международные организации, включая Организацию Объединенных Наций, обязаны не признавать легитимность ситуации, возникающей в результате этого незаконного присутствия, и новая резолюция Генеральной Ассамблеи подчеркнула некоторые положения решения Суда, в частности его решение о том, что «обязательства, нарушенные Израилем, касаются всех государств и что, учитывая важность рассматриваемых прав, все государства могут считаться имеющими законный интерес в их защите».
Призыв остановить агрессию:
Резолюция также призвала оккупирующее государство «немедленно выполнить постановления о временных мерах, вынесенные Международным судом по делу о применении Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, поданному Южной Африкой против Израиля». Она также призвала все государства прекратить поставку или передачу оружия, боеприпасов и соответствующего оборудования Израилю во всех случаях, «когда есть разумные основания подозревать, что они могут быть использованы на оккупированных палестинских территориях».
Помимо отклонения любых изменений, которые оккупирующее государство пытается навязать статусу сектора Газа, в резолюции говорится, что Генеральная Ассамблея отвергает «любую попытку осуществить демографические или территориальные изменения в секторе Газа, включая любые меры, которые привели бы к сокращению площади сектора Газа, который является неотъемлемой частью оккупированных палестинских территорий».
Генеральная Ассамблея отвергает любые попытки внести демографические или территориальные изменения в сектор Газа (Анатолия)
Призыв к ответственности и компенсации
Резолюция дала импульс усилиям по привлечению Израиля и его лидеров к ответственности перед международными судами, поскольку в резолюции подчеркивалась «настоятельная необходимость обеспечить ответственность за все нарушения международного права, чтобы положить конец безнаказанности и обеспечить справедливость». Она также призвала ввести санкции в отношении тех, кто участвует в поддержании присутствия Израиля на палестинских территориях, в том числе в отношении насилия со стороны поселенцев. В резолюции говорилось о необходимости создания международного механизма для возмещения всех убытков, потерь или травм, возникших в результате международно-незаконных действий Израиля на оккупированных палестинских территориях.
Он призвал государства-члены создать международный реестр ущерба в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, а также поощрять и координировать сбор доказательств и инициатив, направленных на предоставление Израилю такого возмещения.
Неудача израильской пропаганды
Голосование более двух третей стран в Генеральной Ассамблее ООН за такую резолюцию представляет собой новый удар по международной легитимности оккупирующего государства, а также по его пропагандистским и дипломатическим усилиям, направленным на то, чтобы представить свою войну как справедливую войну против терроризма.
Этот вопрос имеет исключительную чувствительность для государства, возникшего в результате агрессии в регионе, который отличается от него по истории, культуре, языку и религии, и чья «юридическая легитимность» основывалась на резолюции о разделе, принятой Организацией Объединенных Наций в 1947 году, что создает для него постоянную точку слабости, а именно постоянную потребность в сильной международной поддержке как условии его дальнейшего существования. Поэтому оно считает подрыв основ этой поддержки стратегической угрозой и мобилизует свои различные дипломатические, медийные, силовые и экономические возможности для противостояния ей.
В заключение следует отметить, что данная резолюция, по-видимому, является выражением отчаянных международных усилий по сохранению международного порядка, основанного на правилах, в то время как Израиль на протяжении десятилетий нарушает его под прикрытием американского вето, подрывая этот порядок и ведя к логике хаоса и навязывания фактов силой, что подрывает роль Организации Объединенных Наций как средства сохранения мира во всем мире. Именно об этом говорила Генеральная Ассамблея в резолюции, заявив, что она «решительно осуждает продолжающееся полное игнорирование правительством Израиля своих обязательств по Уставу Организации Объединенных Наций, международному праву и соответствующим резолюциям Организации Объединенных Наций, а также его продолжающиеся грубые нарушения этих обязательств и подчеркивает, что эти нарушения серьезно угрожают международному миру и стабильности».
Источники: Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций / Организация освобождения Палестины / Интерактивная энциклопедия палестинского вопроса
