С начала этого года израильские оккупационные силы и израильские поселенцы усилили свои преступления и нарушения против палестинцев и их собственности на Западном берегу, включая оккупированный Иерусалим, включая убийства, уничтожение государственной и частной собственности, аресты, угрозы и другие преступления и нарушения.
Нарушения Израиля на Западном берегу
По данным Госдепартамента США, Генеральной Ассамблеи ООН и международных организаций по правам человека, имеются достоверные сообщения о нарушениях прав человека, совершенных Израилем в отношении палестинцев, некоторые из которых равносильны военным преступлениям и преступлениям против человечности.
Сообщения о нарушениях прав человека в отношении палестинцев со стороны Израиля включают сообщения о незаконных или произвольных убийствах, произвольных или необоснованных арестах (как палестинцев в Израиле, так и на оккупированных территориях), ограничениях в отношении палестинских жителей Иерусалима, включая произвольное или незаконное вмешательство в личную жизнь, семью и жилище, существенное вмешательство в свободу мирных собраний и ассоциаций, иногда ограниченный доступ к комплексу мечети Аль-Акса, произвольное или незаконное вмешательство в личную жизнь, наказание членов семьи за предполагаемые преступления, совершенные родственником, ограничения свободы выражения мнений и СМИ, включая цензуру, регулярное незаконное преследование НПО, незаконную практику или запугивание и угрозы насилия в отношении палестинцев, целенаправленные убийства палестинцев и нарушения трудовых прав палестинских рабочих. Кроме того, правозащитные организации охарактеризовали Государство Израиль как режим апартеида.
Израильская блокада сектора Газа была охарактеризована как форма коллективного наказания и серьезное нарушение международного гуманитарного права. Военные кампании Израиля в секторе Газа включают операцию «Литой свинец», которую Миссия ООН по установлению фактов охарактеризовала как «преднамеренную несоразмерную атаку, направленную на наказание, унижение и терроризацию гражданского населения, радикальное сокращение местных экономических возможностей функционирования и предоставления услуг и навязывание им растущего чувства зависимости и уязвимости».
Израиль также давно обвиняют в незаконном извлечении органов у палестинцев. Первые свидетельства незаконного извлечения органов у палестинцев относятся к началу 1990-х годов. Израиль признал, что израильские патологоанатомы изымали органы у мертвых палестинцев без согласия их семей, а первая израильская пересадка сердца на самом деле представляла собой орган, украденный у палестинца. Некоторые израильские врачи выступили против незаконного изъятия органов у палестинцев без согласия семьи.
Фрагментация земли и контроль над палестинцами
Закрытие Западного берега
В 1920 году Израиль Зангвилл утверждал, что создание государства, свободного от неевреев, потребует некоего «расового перераспределения» в Южной Африке. В 1931 году Арнольд Тойнби предсказал, что, учитывая характер сионистского проекта по обеспечению земель только для еврейского использования и исключению палестинской рабочей силы, правительству Британского мандата в конечном итоге придется компенсировать этот процесс законодательством, которое создаст протекторат для палестинцев. Сравните это с ситуацией в Южной Африке в соответствии с Законом о землях туземцев 1913 года, который установил принцип апартеида. Эти отдельные территориальные резервации были предшественниками бантустанов, термин, который получил распространение лишь в конце 1940-х годов. После основания Израиля в 1948 году его первый президент Хаим Вейцман и премьер-министр ЮАР Ян Смэтс поддерживали взгляды друг друга относительно расистской основы своих государств и их прав на земли коренных народов.
Планирование сегментации
Официальный «Генеральный план развития Самарии и Иудеи до 2010 года» (1983) предусматривал создание пояса концентрированных еврейских поселений, связанных друг с другом и с Израилем за пределами «зеленой линии», при этом нарушая те же связи, которые соединяли палестинские города и деревни вдоль шоссе с севера на юг, тем самым препятствуя любой параллельной застройке полос арабами и оставляя население Западного берега рассредоточенным, неспособным построить более крупную городскую инфраструктуру и находящимся вне поля зрения израильских поселений. Операция называлась «Осада» и наиболее ярко проявилась в окружении Калькилии бетонной стеной, или, как ее называл Ариэль Шарон, моделью бантустана, имея в виду систему апартеида, которая, по мнению многих, делает израильскую оккупационную политику ничем не отличающейся от южноафриканской модели. В частности, его можно сравнить с политикой, применяемой в Южной Африке в отношении региона Транскей, политикой, которая может иметь более широкий геополитический охват, если рассматривать план Инона как индикатор израильской политики. В 2009 году Всемирный банк заявил, что создание экономических островов на Западном берегу и в секторе Газа является тупиковым направлением развития и лишь поставит под угрозу создание жизнеспособного, экономически единого палестинского государства.
Одной из важных функций разделительной стены является захват больших участков земли, которые считаются важными для будущих проектов поселений, особенно в случае района Сусия, куда вошли земли, обрабатываемые бедуинскими пастухами, с устоявшимся османским владением этой территорией. Строительство, во многом вдохновленное идеями Арнона Софера о «сохранении Израиля как острова отчуждения в безумном регионе», имело общее оправдание защиты Израиля от террористических атак, но также было направлено на аннексию большой территории Западного берега, большую часть которой составляли частные палестинские земли: 73% территории, предназначенной для аннексии Израилем, были пахотными, плодородными и богатыми водой и ранее составляли «житницу Палестины».
Если бы стена была построена вдоль «зеленой линии» с той же целью, ее протяженность составила бы 313 километров вместо 790 километров, а ее стоимость была бы намного меньше 3,587 миллиарда долларов, предполагаемых для стоимости продолжения стены (2009 год). Это несоответствие возникло из-за решения правительства соединить десятки поселений, расположенных к западу от стены. Говорят, что незавершенность проекта обусловлена давлением со стороны лоббистских групп поселенцев, выступающих против его завершения, поскольку это ограничит дальнейшее расширение поселений или изолирует их от Израиля, как в случае с Гуш-Эционом. В 168-километровой стене, окружающей Восточный Иерусалим, имеется всего 12 ворот, четыре из которых теоретически позволяют жителям Западного берега, которым удается получить разрешение. Целое поколение жителей Западного берега никогда не видело Храмовую гору, что является нарушением международного права, предусматривающего право доступа к местам поклонения.
Правовая система
Израильско-палестинский конфликт характеризуется правовой асимметрией, которая воплощает в себе раздробленную юрисдикцию на Западном берегу, где этническая принадлежность определяет правовую систему, в рамках которой будет судиться человек. По мнению Майкла Сфарда и других, сложная военная система законов, навязанных палестинцам, скорее способствовала насилию, чем ограничивала его. До 1967 года жители Западного берега жили в условиях единой системы законов, соблюдение которых обеспечивала единая судебная система. Государственное право (канун) является относительно чуждой концепцией в палестинской культуре, где сочетание шариата и обычного права (урф) образует естественную систему отсчета для отношений внутри базовой социальной ячейки семейного клана (хамула). Поселенцы подчиняются гражданскому праву Израиля, в то время как палестинцы подчиняются военному праву оккупационных властей. В целом он охарактеризовал израильскую систему как систему, «в которой закон не ограничивает власть государства, а является лишь еще одним средством ее осуществления». Еврейский поселенец может быть задержан на срок до 15 дней, а палестинец может быть задержан без предъявления обвинений на срок до 160 дней.
В соответствии с правовыми нормами международного права местное население, находящееся под оккупацией, должно по-прежнему подчиняться своим собственным уголовным законам и представать перед своими собственными судами. Однако в соответствии с положениями о безопасности оккупирующая держава может приостановить действие местных законов и заменить их военными приказами, исполнение которых обеспечивается военными судами. В 1988 году Израиль внес поправки в свой закон о безопасности, в результате чего военные судьи в своих судах больше не могли ссылаться на международное право. Верховный суд удовлетворил только одну апелляцию на более чем 1000 произвольных военных приказов, изданных с 1967 по 1990 год и имеющих обязательную юридическую силу на оккупированных территориях. Израильские компании на Западном берегу, нанимающие палестинскую рабочую силу, установили трудовое законодательство в соответствии с иорданским законодательством. В 2007 году Верховный суд Израиля постановил, что этот указ является дискриминационным и что в этой области должно применяться израильское законодательство, однако по состоянию на 2016 год, по данным Human Rights Watch, это постановление еще не было выполнено, а правительство заявило, что не может его выполнить.
свобода передвижения
Было сказано, что «для еврейских поселенцев дороги соединены, а для палестинцев — разделены». В период с 1994 по 1997 год израильские войска построили на территориях 180 миль объездных дорог на землях, конфискованных из-за близости к палестинским деревням. Сообщается, что конкретной целью было обеспечить защиту поселенцев от снайперского огня, артиллерийских обстрелов и стрельбы из палестинских транспортных средств. Постоянные и передвижные контрольно-пропускные пункты (около 327 в месяц в 2017 году), заграждения и ограничительные сети реструктурируют Западный берег, но они также ограничивают нормальную повседневную жизнь палестинцев. Они образуют сеть апартеида, состоящую из «осьминожьих рук, которые контролируют палестинские населенные пункты», говорит Элиша Эфрат, почетный профессор Тель-Авивского университета. Имеется большое количество заборов, бетонных плит, контрольно-пропускных пунктов с дежурным персоналом, холмов, траншей, железных ворот и стен, которые затрудняют движение по основным и второстепенным дорогам. Результатом стало разделение и фрагментация палестинских городов, а также бесконечные препятствия для доступа палестинцев к работе, школам, рынкам и родственникам. Женщины умирали или у них случались выкидыши, пока они ждали разрешения на поездку в больницу на контрольно-пропускном пункте. Всемирный банк сообщил, что последствия ограничений на передвижение рабочих обходятся примерно в 229 миллионов долларов в год (2007 год), в то время как дополнительные расходы из-за объездных дорог, по которым людям приходится ездить, составили в 2013 году 185 миллионов долларов. В одной из деревень, Кафр-Каддум, солдаты бригады Нахаль заложили взрывные устройства на участке земли, где собирались демонстранты, в качестве «сдерживающей» меры: их убрали, когда был ранен 7-летний мальчик.
В феврале 2022 года Израиль издал 97-страничный указ, который должен быть реализован к 5 июля. Документ заменяет предыдущее 4-страничное руководство, регулирующее въезд на палестинские территории и выезд с них. В отношении иностранцев, студентов, бизнесменов, ученых и, в целом, палестинцев с двойным гражданством, посещающих свои семьи, введены строгие ограничения. Ожидается, что ужесточение мер будет иметь существенные негативные последствия для местной палестинской экономики.
Закрытие городов и деревень
Политика закрытия (иврит: Seger) действует на основе системы проходов, принятой в 1991 году, и делится на два типа: общее закрытие, ограничивающее перемещение товаров и людей, за исключением случаев выдачи разрешения, в Израиль, на Западный берег и в сектор Газа и из них, разработанное в ответ на серию ножевых атак в 1993 году, и осуществление всеобъемлющего закрытия обеих территорий. Помимо всеобщего закрытия, полное закрытие было введено на срок более 300 дней с сентября 1993 года после провозглашения принципов первых соглашений в Осло и до конца июня 1996 года. Наиболее строгое всеобъемлющее закрытие было введено весной 1996 года после серии терактов, совершенных движением ХАМАС, базирующимся в секторе Газа, в ответ на убийство Яхьи Айяша, когда израильское правительство ввело двухнедельный запрет на любое передвижение более 2 миллионов палестинцев в 465 городах и деревнях на Западном берегу, мера была повторена после столкновений, вспыхнувших во время археологических раскопок под Западной стеной мечети Аль-Акса.
Израильская армия установила железные ворота на въездах в подавляющее большинство палестинских деревень, что позволяет ей закрывать их по своему усмотрению в течение нескольких минут. Яркими примерами деревень, которые подверглись длительной изоляции, а их жители страдают от жестких ограничений на передвижение, являются Ан-Нуман, жители которого были классифицированы как жители Западного берега, и Кафр-Каддум, который был присоединен к муниципалитету Иерусалима и имел постоянный блокпост на въезде в течение 14 лет, начиная с 2003 года, одновременно с поселением Кедумим, а с 2011 года его жители протестуют против блокпоста, из-за которого им приходится проезжать в шесть раз больше обычного расстояния, чтобы добраться до Наблуса.
Когда война в Персидском заливе в Кувейте подходила к концу, Израиль вновь ввел семинедельный комендантский час на Западном берегу (и в секторе Газа), что привело к разрушительному экономическому спаду, а тысячи палестинцев были выброшены с работы в Израиле. В Наблусе в течение двух лет (2002-2004) в течение 200 дней действовал полный комендантский час. Во время обысков в домах были разбиты окна и двери, а запасы продовольствия превратились в месиво; Были уничтожены или конфискованы зернохранилища, телевизоры, солнечные батареи, резервуары для воды и радиоприемники.
Израильские власти часто вводят полное закрытие Западного берега во время еврейских праздников. Такие как Йом-Кипур, Песах, Суккот и Рош ха-Шана, за исключением еврейских промышленных зон в этом районе. Причиной названа необходимость предотвращения террористических атак, а также предоставление возможности сотрудникам служб безопасности на контрольно-пропускных пунктах насладиться этими праздниками. Иногда такие закрытия могут длиться до 11 дней.
Трудности в браке
Решая проблему права палестинцев на возвращение во время переговоров о признании в ООН в 1948 году, Израиль выступил с программой воссоединения семей и получил членство на том основании, что он будет соблюдать международное право в этом отношении. Слово «возвращение» запрещено к использованию в палестинских газетах, поскольку оно представляет собой экзистенциальную угрозу Израилю. На практике Израиль оценивает предлагаемое воссоединение семей с точки зрения предполагаемой демографической или безопасности угрозы. Эта программа была заморожена в 2002 году. Семьи, состоящие из мужа-иерусалима и палестинца с Западного берега (или из Газы), сталкиваются с огромными юридическими трудностями при попытках жить вместе, при этом большинство заявлений проходят сложный процесс, который занимает в среднем десять лет и состоит из четырех этапов. Сообщается, что женщинам, имеющим «иностранных мужей» (тем, у кого нет палестинского удостоверения личности), никогда не разрешается воссоединяться со своими мужьями. Закон о гражданстве и въезде в Израиль 2003 года, действие которого было продлено в 2016 году, наложил запрет на воссоединение семей между гражданами Израиля или «постоянными жителями» и их супругами, которые являются выходцами с Западного берега или из Газы. Однако это условие не распространяется на израильских поселенцев на Западном берегу и в секторе Газа (до 2005 года). В таких случаях запрет может быть истолкован с точки зрения «соображений безопасности».
Палестинский житель Иерусалима, который воссоединяется со своей женой на Западном берегу и, таким образом, не сохраняет вид на жительство в Восточном Иерусалиме в течение семи лет подряд, может лишиться права на жительство. По данным организации «Бецелем», ни одному из более чем 2000 палестинцев, зарегистрированных в качестве отсутствующих владельцев недвижимости на Западном берегу, не было отказано в разрешении на возвращение в целях воссоединения семьи, поскольку их возвращение заставило бы израильские власти вернуть им собственность, что позволило бы создать поселения на территории их первоначальных палестинских владельцев.
целенаправленные убийства
Целевые убийства — это избирательные, смертельные акты насилия, совершаемые против конкретных лиц. В прессе появились некоторые сообщения около сентября 1989 года о том, что Израиль составил список разыскиваемых, многие из которых впоследствии были убиты, и высказывались предположения, что в то время Израиль мог управлять «эскадронами смерти». Израиль впервые публично признал использование этой тактики против Хусейна Абайата в Бейт-Сахуре, недалеко от Вифлеема, в ноябре 2000 года. В своем постановлении относительно этой практики Верховный суд Израиля в 2006 году воздержался от одобрения или запрета этой тактики, но установил четыре условия — мера предосторожности, военная необходимость, последующее расследование и соразмерность — и постановил, что ее законность должна определяться на основе анализа обстоятельств в каждом конкретном случае. Нильс Мельцер посчитал это решение шагом вперед, но оно несовершенно в нескольких ключевых аспектах, в частности, в нем не указаны руководящие принципы определения того, когда подобная практика будет допустима. По словам одного бывшего чиновника, которого цитирует Дэниел Байман, Израиль тратит в среднем 10 часов на планирование целевого убийства и 10 секунд на размышления о том, стоит ли его совершать.
Из 8746 насильственных смертей палестинцев, зарегистрированных с 1987 по 2008 год, 836 были казнены после того, как личности погибших были идентифицированы на основе информации, полученной от «сотрудничающих» шпионов. По данным израильской правозащитной организации «Бецелем», в период с 2000 по конец 2005 года в результате сопутствующего ущерба, нанесенного израильскими силами безопасности, когда были убиты 203 палестинских боевика, погибло 114 мирных жителей. По данным за период с 9 ноября 2000 года по 1 июня 2007 года, в результате израильских убийств погибло 362 человека, в том числе 237 человек, подвергшихся прямым нападениям, и 149 человек — случайные прохожие. Один из офицеров разведки, рассказывая об атмосфере в оперативном центре, где программировались и затем снимались на видео убийства, сказал, что опасения по поводу «сопутствующего ущерба» никогда не упоминались, а скандировались лозунги об «успешной миссии по наведению».
Ежедневный мониторинг: камеры установлены по всему Старому городу Восточного Иерусалима и другим городам.
Израильскую оккупацию, осуществляющую наблюдение за палестинцами , называют по преимуществу государством наблюдения. Все палестинское население остается под наблюдением, независимо от опасений разведки, с использованием смартфонов и камер видеонаблюдения, некоторые из которых могут видеть изнутри домов, а затем изображения передаются в систему слежения израильских военных «Blue Wolf», оснащенную технологией распознавания лиц. Это сокращенная версия Wolf Pack — компьютерной базы данных, содержащей «личные файлы почти на каждого палестинца на Западном берегу, включая фотографии отдельных лиц, историю их семей, образование и оценку безопасности каждого человека». Публикация таких систем запрещена в Израиле. Израильским солдатам, несущим службу на контрольно-пропускном пункте на Западном берегу, не разрешается заканчивать смену, пока они не заполнят свою квоту из 50 фотографий палестинцев, проходящих через контрольно-пропускной пункт, и их данных. У поселенцев есть параллельное приложение для смартфонов White Wolf, позволяющее стирать информацию о палестинцах. Военные беспилотники, воздушные шары и шпионское ПО Pegasus для взлома смартфонов также являются частью системы наблюдения на Западном берегу.
Среди многих израильских критиков оккупации активист Джефф Халпер и философ Авихай Маргалит выразили обеспокоенность парализующим воздействием сложных систем наблюдения на палестинцев и «матрицей контроля», лежащей в основе оккупации. Вскоре после прекращения боевых действий Израиль начал пересчитывать все имущество в домах: от телевизоров и холодильников до печей, скота, садов и тракторов. Письма проверялись, адреса записывались, составлялись описи цехов по производству мебели, мыла, тканей, сладостей и даже привычек в еде. Хотя было внедрено множество инноваций для повышения производительности труда, их также можно рассматривать как механизмы контроля. Израильские военные планировщики предвидят день, когда Израиль уйдет с территорий Западного берега: это не положит конец оккупации, поскольку тогда они предвидят систему «невидимой оккупации»/«воздушной оккупации» или «исчезающей оккупации» с сохранением возможности контролировать освобожденные территории посредством наблюдения и ударов.
Бывший сотрудник израильской разведки, участвовавший в работе Подразделения 8200, сравнил систему наблюдения с той, что показана в немецком фильме «Жизнь других», за исключением того, что, по его мнению, израильская система наблюдения была более эффективной. Он заявил, что, хотя израильская общественность считает, что эта слежка направлена на борьбу с терроризмом, значительная часть разведывательной информации на самом деле направлена против невинных людей. Он утверждал, что ни один палестинец не освобожден от постоянного наблюдения. Любая информация, допускающая «шантаж», например, доказательства супружеской неверности, проблем со здоровьем, требующих лечения в Израиле, или сексуальной ориентации, считается релевантной. Израильская слежка и бомбардировки палестинских территорий продолжаются и интенсивны, а бывший глава Шин Бет Ави Дихтер отметил, что «когда палестинский ребенок рисует небо, он не рисует его без вертолета».
Методы контроля
Бен Энрих, ссылаясь на рассказ Гудрун Крамер о подавлении британскими военными палестинского восстания 1936 года, отмечает, что, за исключением избиения палками, все крайние меры, принятые властями мандата, повторяются как стандартная практика в управлении Израилем оккупированными территориями.
Ученые расходятся во мнениях о том, как классифицировать методы контроля, связанные с разделением и исключением, используемые для усиления израильского контроля над Западным берегом. Ян Селби видит пять основных направлений продвижения регионального колониализма:
Гершон Шафир открыл матрицу из пяти методов израильского господства над палестинцами:
Ричард Фальк добавляет к этому списку политические убийства, внесудебные казни и применение коллективного наказания. По словам Неве Гордон, Израиль использует юридическую практику «для кодирования сферы прав человека и таким образом (помогает) представить правозащитную деятельность в Израиле как угрозу безопасности».
Перемещение населения и депортация
Израиль был Высокой Договаривающейся Стороной Четвертой Женевской конвенции, которая конкретно касается защиты гражданских лиц в зоне военных действий, и как подписавшая сторона включила в нее статью 49, которая гласит : Индивидуальные или массовые принудительные перемещения, а также депортации покровительствуемых лиц с оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любой другой страны, оккупированной или нет, запрещаются, независимо от их мотивов… Оккупирующая держава не будет депортировать или перемещать части своего собственного гражданского населения на оккупированную ею территорию.
Последнее положение является абсолютным, не допускающим исключений, и было ратифицировано Израилем при подписании Женевских конвенций 6 июля 1951 года. Предложение было написано с целью предотвратить повторение колониальной практики, установленной определенными державами, под которыми подразумевалась Германия, по перемещению своего населения на территории, оккупированные по политическим и расовым причинам во время Второй мировой войны. Кроме того, статья 76 этой Конвенции исключает депортацию как меру наказания, глася: Покровительствуемые лица, обвиняемые в совершении уголовных преступлений, должны содержаться под стражей в оккупированном государстве и, в случае осуждения, отбывать наказание там. Принцип ясен и недвусмыслен: «Оккупант не может высылать никого, независимо от того, насколько этот человек представляет угрозу безопасности».
По одной из оценок, в период с 1967 по 1978 год Израиль депортировал около 1151 человека, включая два целых племени, и отправил их в массовое изгнание из района долины реки Иордан в период с декабря 1967 года по май 1969 года. Чтобы обеспечить юридическое обоснование этих действий, противоречащих Четвертой Женевской конвенции, Израиль применил Закон № 112, который восходит к Положениям об обороне (чрезвычайных ситуациях), изданным правительством Британского мандата и который был принят на четыре года раньше Женевской конвенции. Это, в свою очередь, относилось к чрезвычайному военному законодательству, которое было принято для противодействия палестинской войне против британской оккупации и еврейской иммиграции в 1936-1939 годах. В первые дни больше всего пострадали отцы: семьи были разделены, глав семей арестовывали ночью в их домах и увозили в пустыню к югу от Мертвого моря, где их заставляли под дулом пистолета или выстрелами пересечь границу с Иорданией.
В течение как минимум двух лет, начиная с середины 1970-х годов, Израиль забирал палестинцев из израильских тюрем и заставлял их пересекать иорданскую границу в пустыне Негев. Практика под кодовым названием «Операция «Пациент»» привела к увольнению не менее 800 человек. Однако архивы этого процесса по большей части остаются недоступными для исследователей.
До сих пор любой палестинец из Иерусалима может лишиться своего вида на жительство в соответствии с израильским законодательством, если Иерусалим, по мнению израильских властей, не был их «центром жизни» в течение семи лет подряд. Отзыв представляет собой принудительное проживание и затронул по меньшей мере 19 595 палестинцев с 1967 года.
На Западном берегу продолжается принудительное перемещение палестинцев: в 2018 году Верховный суд Израиля дал добро на выселение жителей Хан-эль-Ахмара из их города за пределами Абу-Диса. В феврале 2017 года Израиль арестовал на контрольно-пропускном пункте 23-летнего палестинца Маана Абу Хафеза за отсутствие у него удостоверения личности и поместил его на основании постановления о депортации в тюрьму для иностранцев в городе Рамле. С трехлетнего возраста он рос в лагере беженцев в Дженине. Израиль пытается депортировать его в Бразилию, хотя он не говорит по-португальски, его мать родом из Уругвая, а его отец-палестинец бросил семью, чтобы вернуться в Бразилию в 1997 году, и с тех пор о нем ничего не слышно.
Контроль и надзор
На Западном берегу как «Чрезвычайные положения об обороне 1945 года, № 88» времен британского мандата, которые предусматривают, что «каждая статья, фотография, реклама, указ и уведомление о смерти должны быть представлены военному цензору», так и «Приказ № IOI (1967)» израильской армии с поправками, внесенными «Приказом № 718 (1977)» и «Приказом № 938 (1981)» относительно «запрета подстрекательства и негативной пропаганды», образуют основу цензуры публикаций, поэзии и книг на Западном берегу, а также литературных произведений. Гражданские и военные цензурные органы могут отменять решения друг друга, что затрудняет получение разрешений на публикацию. Однако четких правил нет, поэтому даже произведения, переведенные с ивритской прессы, или театральные постановки, разрешенные в Израиле, такие как «Гамлет», могут подвергаться цензуре. Критика поселений не допускалась, равно как и проявления национальной гордости. Траур можно преодолеть, выразив гордость за тех, кто умер. Даже упоминание слова «Палестина» было запрещено. Согласно израильскому военному приказу № 101, палестинцам запрещено по военным законам проводить демонстрации или публиковать что-либо, связанное с «политическими вопросами».
Газеты могли лишиться лицензий без объяснения причин на основании Чрезвычайного положения 1945 года (статья 2/92). Видным палестинцам, таким как мэр Вифлеема Элиас Фрейдж, могут отказать в выдаче разрешений на поездки, чтобы дать интервью за границей. Граффити (лозунги), протестующие против оккупации, запрещены, если они не одобрены армией, а владельцы стен несут ответственность и штрафуются за граффити, поэтому палестинцам пришлось запретить эту практику, поскольку она стала основным источником дохода для израильтян. Недавно интернет-слежка с использованием программного обеспечения для выявления потенциальных угроз в сообщениях в социальных сетях привела к аресту 800 палестинцев израильскими подразделениями и силами безопасности Палестинской администрации, причем 400 из них были арестованы как «террористы-одиночки» за то, что они написали. По словам эксперта по безопасности Ронена Бергмана, ни один алгоритм не смог идентифицировать одиноких нападавших.
Принудительное сотрудничество
Одной из первых вещей, которую Израиль захватил после оккупации Западного берега, были архивы иорданской полиции безопасности, информация которых позволила превратить информаторов этой службы в этом районе в информаторов Израиля. Вербовка коллаборационистов — информаторов, в дома которых врывались под предлогом допроса, а затем сажали в камеры, чтобы склонить других заключенных к признанию, — началась в 1979 году. Число коллаборационистов Израиля до соглашений в Осло оценивалось примерно в 30 000 человек. По данным Haaretz, Шин Бет использовала ряд «грязных» методов для вербовки палестинцев, включая эксплуатацию людей, страдающих от личных и экономических трудностей, или людей, просящих о воссоединении семьи или получении разрешения на лечение в Израиле.
Сбор налогов
Согласно международному праву, ни одна оккупирующая держава не имеет права вводить налоги в дополнение к тем, которые существовали до оккупации. Военным приказом № 31 от 27 июня 1967 года Израиль перенял налоговую систему Иордании, внеся существенные изменения: израильтяне, переезжающие в поселения, были освобождены от налогов в соответствии с израильским законодательством, в то время как к 1988 году ставка подоходного налога была высокой и составляла 55% для тех, кто зарабатывал в пределах 8000 динаров, и была снижена до тех, кто зарабатывал 5231 динар. В Израиле налоговая ставка в 48% применяется к тем, кто заработал почти вдвое больше.
В 1988 году богатый предпринимателями христианский город Бейт-Сахур, в котором насчитывалось несколько сотен преимущественно семейных предприятий, организовал налоговый бойкот на том основании, что жители не видели никакой выгоды от своих налогов, основывая свой бойкот на принципе американской колониальной революции против своих британских хозяев, то есть никакого налогообложения без представительства. Они отказались платить НДС и/или подоходный налог. Подверглись нападкам 350 семей, включавших 1000 человек, а их банковские счета были заморожены, а еще 500 человек лишились своих банковских счетов или были лишены средств. Израиль ответил коллективным наказанием, введя в городе 42-дневный комендантский час, ежедневно проводя обыски в домах и конфисковывая коммерческую технику и любое оборудование коммерческого назначения, холодильники, ювелирные изделия, деньги, домашнюю мебель, а иногда и сувениры. Чтобы защитить солдат от бросания камней, автомобили останавливали и расставляли вокруг домов, а людей мобилизовали для использования их в качестве живых щитов. Стоимость конфискованных товаров не имела никакого отношения к уплаченным налогам, и они были проданы на публичных торгах в Израиле примерно за 20% от их восстановительной стоимости. Результатом стало фактическое уничтожение производственной базы в Бейт-Сахуре.
коллективное наказание
Применение Израилем мер коллективного наказания, таких как ограничения передвижения, бомбардировки жилых районов, массовые аресты и разрушение инфраструктуры общественного здравоохранения, нарушает статьи 33 и 53 Четвертой Женевской конвенции. Статья 33, в частности, гласит: Ни одно покровительствуемое лицо не может быть наказано за правонарушение, которое оно не совершило лично. Коллективные наказания и любые меры запугивания или терроризма запрещены.
Коллективное наказание палестинцев также можно проследить до методов подавления восстания 1936-39 годов времен британского мандата, и оно было вновь введено и действовало с первых дней оккупации, и было осуждено Израилем Шахак еще в 1936 году. 1974 год. Эта порочная практика стала известна в 1988 году, когда израильские войска в ответ на убийство подозреваемого в коллаборационизме в деревне перекрыли Кабатию, арестовали 400 из 7000 ее жителей, снесли бульдозерами дома подозреваемых в причастности, отключили все телефонные линии и запретили импорт любой формы продовольствия в деревню или экспорт камня из ее карьеров в Иорданию, прервав все контакты с внешним миром почти на пять недель (24 февраля — 3 апреля). В 2016 году организация Amnesty International сообщила, что различные меры, принятые в коммерческом и культурном центре Хеврона за 20 лет коллективного наказания, крайне осложнили жизнь палестинцев: тысячи предприятий и жителей были принудительно перемещены, что позволило еврейским поселенцам захватить еще больше собственности.
Снос дома
Израильские военные силы прибыли, чтобы снести палестинскую общину Хирбет Эйн Карцлия 8 января 2014 года, выселив всех 10 взрослых и 15 несовершеннолетних; Армия вернулась через месяц, чтобы снести палатки, в которых жили жители с момента последнего сноса.
Снос домов считается формой коллективного наказания. В соответствии с законодательством об оккупации запрещено уничтожение имущества, за исключением случаев, когда это вызвано абсолютной военной необходимостью. Практика сноса палестинских домов началась через два дня после оккупации района Старого города Иерусалима, известного как Марокканский квартал, прилегающего к Стене Плача. По данным Международного центра гуманитарного воздействия, с начала оккупации палестинских территорий и до 2015 года Израиль, по оценкам, разрушил 48 488 палестинских построек, что привело к перемещению сотен тысяч палестинцев.
Израиль считает, что его действия направлены против домов, построенных без израильских разрешений, или являются формой сдерживания терроризма, поскольку таким образом экстремист вынужден учитывать последствия своих действий для своей семьи. В период с сентября 2000 года по конец 2004 года из 4100 домов, снесенных израильскими военными, 628 домов, в которых проживало 3983 человека, были снесены в качестве наказания за участие члена семьи в восстании Аль-Акса. С 2006 года по 31 августа 2018 года Израиль снес не менее 1360 единиц палестинского жилья на Западном берегу (не включая Восточный Иерусалим), оставив без крова 6115 человек, в том числе не менее 3094 несовершеннолетних. 698 из них, в которых проживало 2948 палестинцев, в том числе 1334 несовершеннолетних, были снесены в долине реки Иордан (январь 2006 г. – сентябрь 2017 г.). Даже хижины пастухов, за которые были надлежащим образом уплачены налоги, могут быть снесены.
Система разрешений
Начиная с 1967 года практически каждый аспект повседневной жизни палестинцев подчинялся всеобъемлющим военным правилам, число которых к 1996 году достигло 1300: от посадки деревьев и импорта книг до расширения домов. Военный приказ 101 лишил жителей Западного берега права приобретать любую форму печатной продукции — книги, плакаты, фотографии и даже картины — из-за рубежа (в том числе из Израиля), если они не получили предварительного разрешения от армии. В первые два десятилетия палестинцам приходилось подавать заявления на получение разрешений и лицензий на множество вещей, таких как водительские права, телефон, товарный знак и регистрация рождения, а также справка о хорошем поведении для получения работы во многих профессиях. Он назвал получение таких разрешений мучением. Однако в нем не указаны точные критерии, которым необходимо соответствовать для получения разрешений. Ее сравнивают с системой дорожного движения времен апартеида. По состоянию на 2018 год израильские власти требуют 42 типа разрешений в зависимости от цели передвижения человека.
Влияние на образование
Традиционно высокий приоритет, придаваемый образованию в палестинском обществе, сохранялся и в ранний период оккупации: к 1979 году палестинцы составляли, по оценкам, 10% всех выпускников арабских университетов. Внутренние доказательства, полученные из просочившихся отчетов 1960-х годов, указывают на то, что в то время считалось, что улучшение высшего образования для израильских арабов представляет потенциальную угрозу безопасности. Израиль подписал Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах в 1966 году и ратифицировал его в 1991 году. После 1967 года Израиль утверждал, что право на образование не распространяется на Западный берег, Восточный Иерусалим и сектор Газа — территории, находящиеся под оккупацией, поскольку они находятся за пределами суверенных границ Израиля.
Во время первой интифады Израиль в какой-то момент закрыл на 19 месяцев все школы на Западном берегу, включая детские сады, что свидетельствует о том, что Израиль намеренно стремится нарушить когнитивное развитие палестинской молодежи. За первые два года интифады Аль-Акса израильская армия обстреляла 100 школ, разбомбила некоторые из них и оккупировала другие в качестве военных объектов. По одной из оценок, в 2017 году Израиль выдал приказы о сносе или «прекращении работ» 55 школам на Западном берегу.
Ночные рейды
По словам генерал-майора Таля Руссо, Армия обороны Израиля действует «все время, каждую ночь, повсюду». Ночные израильские рейды обычно проводятся между 2 и 4 часами утра. Подразделения, часто в масках и в сопровождении собак, прибывают в полном боевом снаряжении и обеспечивают вход, выбивая или взрывая двери. Подобные миссии имеют несколько различных целей: арест подозреваемых, проведение обысков, картографирование интерьера жилища и фотографирование молодых людей для улучшения их идентификации в будущих операциях. Ноутбуки и мобильные телефоны часто конфискуются, а если возвращаются, то обычно не повреждаются, однако в Армии обороны Израиля распространены акты вандализма, а награбленное раздают нуждающимся или низкооплачиваемым солдатам, как в ходе операции «Оборонительный щит». Часто поступают сообщения об исчезновении тайников с деньгами после обыска. Многие личные вещи — фотографии детей или семей, часы, медали, футбольные трофеи, книги, Кораны, драгоценности — забираются и складируются, а по словам одного информатора, стажерам офицеров разведки разрешалось брать вещи у палестинцев «в качестве трофеев из кладовых». После международных протестов в феврале 2014 года началась реализация пилотной программы по выдаче повесток вместо ареста детей в ночное время, которая продолжалась до декабря 2015 года. Как утверждается, цель картографирования рейдов — определить, как выглядит территория с точки зрения палестинцев. Будущие углы планирования позволят проводить засадные операции изнутри этих домов.
Практика рейдов, арестов и разграблений домов палестинцев израильскими военными подразделениями глубокой ночью является давней практикой, которая продолжается и по сей день. Всего за три дня с 21 по 23 января 2018 года Израиль провел 41, 24 и 32 отдельных рейда. В 2006 году Израиль провел 6666 рейдов на оккупированных территориях. За первые шесть месяцев 2007 года на Западном берегу было проведено 3144 израильских обыска/ареста, и семьи 90% арестованных несовершеннолетних не получили никаких объяснений по поводу похищения или информации о длительности содержания ребенка под стражей. В другом исследовании 72,7% опрошенных детей стали свидетелями ночных налетов, а по степени травматичности этот опыт уступает только просмотру сцен изуродованных или раненых тел по телевизору. По данным НПО WCLAC, экстраполяция этой цифры показывает, что с момента введения военного положения в июне 1967 года и до 2015 года израильские военные провели более 65 000 ночных рейдов на дома палестинцев на Западном берегу (не включая Восточный Иерусалим).
Аресты и административные задержания
По оценкам, в период с 1967 по 2005 год Израиль арестовал около 650 000 палестинцев, причем только за первые два десятилетия был арестован каждый третий палестинец; К 2023 году их число возрастет до миллиона. Система военных судов, институциональный стержень оккупации, рассматривает палестинцев как «иностранных гражданских лиц», возглавляется израильскими судьями-евреями и основана на законах бывшего британского мандата, применение которых к еврейским активистам стало предметом яростного протеста со стороны представителей ишува. Четыре положения предусматривают (a) длительное содержание подозреваемых под стражей без связи с внешним миром, (b) отсутствие доступа к адвокату, (c) принудительный допрос для получения доказательств и (d) использование «секретных доказательств». За этот период десятки тысяч человек были подвергнуты административному задержанию, оправданием которого является лишение свободы подозреваемых, которые в соответствии с обычным уголовным правом не могут быть осуждены. Профессор математики в Университете Бирзейта Тайсир аль-Арури был арестован ночью 21 апреля 1974 года и освобожден 18 января 1978 года, проведя 45 месяцев в тюрьме без суда и следствия, только после того, как Amnesty International выступила с публичным протестом.
Один исследователь в 1978 году считал эту практику «отклонением от нормы уголовного правосудия» временного характера. В 2017 году организация Amnesty International отметила, что «сотни палестинцев, включая детей, лидеров гражданского общества и сотрудников НПО, регулярно подвергались административному задержанию», и считает некоторых из них, таких как Халида Джаррар и Ахмад Катамеш, узниками совести. Специальный докладчик ООН по оккупированным палестинским территориям охарактеризовал многие из обвинительных приговоров как результат «серии нарушений международного права, включая нарушения надлежащей правовой процедуры, которые бросают тень на легитимность отправления правосудия оккупирующей державой».
По состоянию на август 2023 года 1200 палестинцев содержались под стражей без предъявления обвинений или суда, в рамках практики, именуемой «административным задержанием». Израиль оправдывает эту практику соображениями безопасности. Административное задержание по меньшей мере 105 палестинцев было основано на израильском законе, известном как «Закон о незаконных комбатантах», который исключает задержанных из числа военнопленных в соответствии со статьей 4 Третьей Женевской конвенции. По данным израильской неправительственной организации Hamoked, на фоне волны массовых арестов и задержаний во время войны 2023 года число административных задержанных по состоянию на 6 декабря 2023 года возросло до 2873 человек, что является рекордным показателем. Сообщается, что условия содержания под стражей значительно ухудшились с 7 октября 2023 года, при этом поступают многочисленные заявления о жестоком обращении и пытках со стороны задержанных, НПО и межправительственных организаций.
Пытка
В соответствии с Четвертой Женевской конвенцией государства обязаны предотвращать пытки, включая нравственные страдания. По словам Лизы Хаджар (2005) и доктора Рахели Струмсы, директора Общественного комитета против пыток в Израиле, пытки были постоянной чертой израильских методов допроса палестинцев. Пытки могут быть двух видов: физические и психологические. Сообщения о пытках появились в 1970-х годах и начали подробно документироваться НПО «Аль-Хак» в середине 1980-х годов. В 1987 году комиссия Ландау рассмотрела некоторые из случаев злоупотреблений и пришла к выводу, что «умеренное физическое давление» является приемлемым. Затем Верховный суд Израиля запретил эту практику, за исключением разрешений Генерального прокурора в каждом конкретном случае.
Военный жаргонный термин на иврите «тертур» связан с политикой, проводимой Рафаэлем Эйтаном, который приказал армии и пограничной полиции проводить частые аресты и унижать большое количество палестинского населения. Это касается таких практик, как массовые рейды, которые проводились всякий раз, когда жители Западного берега проводили националистические демонстрации. Израильская пограничная полиция стала свидетелем того, как жителей заставляли петь государственный гимн Израиля, бить друг друга по лицу, ползать и лаять, как собаки. Полиция также арестовывает тысячи палестинцев каждый год по обвинениям в «преступлениях против безопасности» — от прямого терроризма до простого чтения книг из черного списка.
Задокументированные случаи нападения израильских сил на палестинских детей и их убийства относятся к ранним дням конфликта. После войны 1948 года и до официальной оккупации Израилем Западного берега регулярно происходили пограничные стычки между израильтянами и палестинцами, при этом неоднократно израильские солдаты стреляли и убивали безоружных мирных жителей, включая детей. Во время налета на Бейт-Джалу в 1952 году четверо детей в возрасте от 6 до 14 лет были убиты пулеметным огнем. Во время первой интифады палестинские дети регулярно подвергались серьезным, часто смертельным травмам. Первая интифада характеризовалась исключительно высокой активностью палестинских подростков, что побудило Израиль объявить бросание камней тяжким преступлением в соответствии с законодательством оккупации, классификацией, которая применяется как к детям, так и к взрослым и предусматривает длительные сроки тюремного заключения для несовершеннолетних. Жестокое обращение с палестинскими детьми в израильской военной системе содержания под стражей, по-видимому, носит широко распространенный, систематический и институционализированный характер. Согласно исследованию, проведенному Детским фондом ООН в 2013 году, в нем рассматриваются обвинения в жестоком обращении с детьми в израильских военных действиях на Западном берегу за 10 лет, хотя международное право требует, чтобы со всеми детьми, которые вступают в контакт с судебной системой, обращались с достоинством. Хотя права детей всегда соблюдаются, свидетельства нескольких сторонних наблюдателей, полученные за десятилетие, свидетельствуют о том, что палестинские дети, находящиеся в израильских военных тюрьмах, подвергаются жестокому и унижающему достоинство обращению. В законодательстве запрет на подобную практику считается «абсолютным и безусловным», и даже соображения безопасности или угроза войны не могут отменить это правило.
Дети составляют половину населения Палестины, и хотя их часто считают «жертвами или введенными в заблуждение марионетками», они активно участвуют в сопротивлении, которое некоторые считают утратой своих прав. По словам Джеймса Граффа, палестинские дети составляют значительную часть палестинцев, подвергающихся нападкам, и могут быть включены в категории, из которых они обычно исключены, и выделяются как группа, уязвимая для травматического насилия, и становятся объектами беспорядочных расстрелов, отравлений газом и насилия со стороны солдат и спонсируемых государством поселенцев.
По данным шведского отделения организации Save the Children, от 23 600 до 29 900 детей нуждались в медицинской помощи после получения травм в результате избиений израильскими военными в течение первых двух лет первой интифады, треть из них были в возрасте 10 лет и младше. Согласно приказу Ицхака Рабина от 19 января 1988 года применять «силу и избиения» и интервью, в котором он говорил о необходимости «ломать им кости» (Гордон 2008, стр. 157), то, что до этого было обычным тайным допросом, было предано гласности таким образом, пока не разразился фурор, когда журналисты засняли эту тактику на видео, и на этот скандал он отреагировал, запретив представителям СМИ въезд на территории весной 1988 года.
Несовершеннолетние (16 лет и младше) составляют до 5% детского населения и составляют 35–40% из 130 000 палестинцев, серьезно раненых израильскими войсками во время интифады. Среди 15-летних подростков, которым требовалась медицинская помощь, 35% получили ранения в результате обстрела израильтянами, 50% — в результате избиений и 14,5% — в результате применения слезоточивого газа. С 2009 по 2018 год израильские силы безопасности застрелили 93 несовершеннолетних палестинцев в столкновениях на Западном берегу. По словам Фрэнка Афлетто, во время интифады Аль-Акса число погибших составило около 20–25 % детей, с той разницей, что гибель израильтян стала результатом физических взрывов, при которых они не были основными целями, в то время как значительная часть палестинских детей погибла от огня израильских снайперов, направленного на отдельных лиц. В период с сентября 2000 года по декабрь 2003 года 109 детей были убиты «одиночными выстрелами» в голову, четверо — в шею и 56 детей — в сердце и грудь. Еще 90 человек погибли от двух или трех огнестрельных ранений. В целом за 3,25 года после Второй интифады от огня израильской армии и поселенцев погибло 427 детей.
Сельское хозяйство
Скотоводческое хозяйство было основополагающей отраслью палестинской экономики. Из 2180 квадратных километров (840 квадратных миль) пастбищных угодий на Западном берегу в первые годы XXI века Израиль разрешил использовать под пастбища 225 квадратных километров (87 квадратных миль). В некоторых районах, например, в горах Южного Хеврона, пастбища палестинских бедуинов-скотоводов часто опрыскивают токсичными гранулами, которые убивают их стада. Для восстановления жизнедеятельности земли их необходимо тщательно отлавливать и утилизировать. По оценкам Всемирного банка, 326 400 дунамов теоретически были открыты для использования палестинцами, что добавило $1,068 млрд к палестинским производственным возможностям. Еще миллион мог бы быть использован для выпаса скота или лесонасаждения, если бы Израиль снял свои ограничения. По оценкам Всемирного банка, если бы палестинское сельское хозяйство получило доступ к лучшим водным ресурсам, оно бы выиграло от увеличения сельскохозяйственного производства примерно на 1 млрд долларов в год.
После 1967 года были введены ограничения на виды выращиваемых фруктовых деревьев и овощей, и даже для импорта тракторов требовалось израильское разрешение. Сразу после оккупации пилотное исследование, проведенное на богатых грунтовыми водами землях Дейр-Дибвана, пришло к выводу, что эти земли являются одними из лучших на Западном берегу для выращивания апельсинов и бананов. Израильское разрешение на бурение получить не удалось, что побудило большинство участников проекта эмигрировать в Соединенные Штаты. Контроль Израиля над землей, водой, торговлей и рынками, а также его строгие спецификации и ограничения на то, что можно выращивать, стали причиной снижения доли сельского хозяйства в ВВП Западного берега и снижения занятости в сельском хозяйстве на рынке труда с 46% до 27%, при этом производство упало на 40,12% в период с 1993 по 1995 год. В годы, непосредственно предшествовавшие интифаде Аль-Акса (1998-1999), израильские войска и поселенцы выкорчевали 21 705 деревьев по всему Западному берегу и в секторе Газа. По оценкам Института прикладных исследований в Иерусалиме, в период с 2000 по 2009 год Израиль уничтожил или выкорчевал 1 628 126 фруктовых деревьев на Западном берегу и в секторе Газа.
Во время Второй интифады были широкомасштабные разрушения сельскохозяйственной продукции. За пять месяцев после восстания было выкорчевано 57 928 оливковых деревьев, 49 370 цитрусовых деревьев, 22 270 фруктовых деревьев, 11 514 пальм, 12 000 банановых деревьев и 30 282 виноградных дерева. В результате производство оливкового масла в том году сократилось на 80%. За 15-месячный период до декабря 2001 года общее количество поврежденных деревьев оценивалось в 155 343 оливковых дерева, 150 356 цитрусовых деревьев, 54 223 миндальных дерева, 12 505 пальм, 39 227 виноградных деревьев, 18 400 банановых деревьев и 49 851 деревьев других сортов. С дерева. В период с сентября 2000 года по декабрь 2002 года израильские войска уничтожили 14 196 лесных деревьев. По словам Шерил Рубенберг, за первые два года, принимая во внимание ущерб, нанесенный Израилем как на Западном берегу, так и в секторе Газа, было выкорчевано 667 000 деревьев и уничтожено 3 669 000 квадратных метров сельскохозяйственных угодий. По данным палестинских властей, ограниченное выделение воды палестинскому сельскому хозяйству остается неизменным на уровне 84 миллионов кубометров в год с 1967 года.
Оливковое дерево, помимо своей экономической функции, является символом палестинской нации и ее стремления к независимости. 15% земли — 45% пахотных земель — покрыто оливковыми рощами, которые являются важным ресурсом, а сбор урожая осенью, который проводится дважды в месяц, имеет огромное социальное и экономическое значение для семей в большинстве деревень Западного берега, которым он обеспечивает около 40% (2009 г.) сельскохозяйственной продукции Западного берега. Я избавился от безработицы, возникшей в результате потери рабочих мест в Израиле после начала второй интифады, а олива в просторечии известна как дерево бедных и считается благословенным деревом, потому что она упомянута в Священном Коране в изречении Всевышнего: «Клянусь инжиром и маслиной» [Ат-Тин: 1], а выкорчевывание оливковых деревьев израильскими войсками или поселенцами является повседневным явлением на Западном берегу.
Следуя османской практике выкорчевывания оливковых деревьев в качестве наказания за уклонение от уплаты налогов, Израиль начал уничтожать рощи, но с очевидной целью повышения безопасности в поселениях и подчеркивания внутренней дорожной системы на Западном берегу, которая обслуживала колониальную инфраструктуру. Строительство разделительной стены, которая в основном была возведена на землях Западного берега, привело к выкорчевыванию десятков тысяч оливковых деревьев. Только в одной деревне, Тулькарм, в результате строительства стены было выкорчевано 12 000 оливковых деревьев, а жители оказались отрезанными от своих садов, а еще 100 000 деревьев остались на израильской стороне в зоне разграничения, куда они могут попасть только один раз в год. Независимо от государственной практики, поселенцы ведут то, что один исследователь назвал «войной деревьев», воруя, выкорчевывая, вырубая или сжигая палестинские оливковые рощи в рамках политики получения прибыли. Из 708 000 дунамов орошаемых земель на Западном берегу орошаются только 247 000 дунамов, и в 2009 году было подсчитано, что общая сумма, от которой отказываются палестинцы, составляет около 480 миллионов долларов в год, или около 10% ВВП. Побочный эффект от потенциальной потери рабочих мест составляет около (по самой высокой оценке) 10 000 рабочих мест. Всемирный банк отметил, что орошается лишь 35 процентов палестинских земель, что обходится экономике в 110 000 упущенных возможностей.
Вода : палестинская политика в отношении воды и захват Израилем палестинских источников на Западном берегу После 1967 года Израиль отозвал права палестинцев на воду на Западном берегу и в соответствии с Военным приказом № 92, изданным в августе того же года, передал все полномочия по управлению водными ресурсами военным. Военный приказ № 158, изданный в ноябре того же года, требовал, чтобы палестинцы получали разрешение от военных властей перед созданием любого нового водного объекта. До 1996 года ни один палестинец не получал разрешения на бурение скважины, а в это время Израиль забирал треть своей пресной воды и 50% питьевой воды с Западного берега. По данным Human Rights Watch, конфискация Израилем воды нарушает Гаагскую конвенцию 1907 года, которая запрещает оккупирующей державе конфисковывать ресурсы оккупированной территории в собственных интересах.
Палестинцы жаловались, что их экономика и сельское хозяйство серьезно пострадали из-за истощения запасов воды в деревнях, необходимых для снабжения поселений. Израиль ввел ограничительную политику в отношении граждан Западного берега. В системах ценообразования, распределения и доставки воды наблюдается «явная дискриминация». Потребление воды израильскими поселенцами на территориях примерно в восемь-десять раз превышает потребление палестинцами. Вода продается израильским поселениям по цене 0,5 шекеля за кубический метр, а палестинским деревням — по цене 1,8 шекеля за кубический метр. Первый вариант поставляется ежедневно, а второй — только один или два дня в неделю. По словам Джона Кули, колодцы палестинских фермеров на Западном берегу были ключевым элементом стратегии Израиля после 1967 года по сохранению этого района и защите «еврейских запасов воды», которые считались «посягательством».
К 2013 году, хотя в некоторых деревнях на человека приходилось всего 15 литров, палестинское снабжение на Западном берегу оценивалось в среднем в 70 литров на человека в день по сравнению с 280–300 литрами на одного еврейского поселенца. Иногда контраст разительный: в деревне Аль-Хадидия в Аль-Бакии каждому человеку выдается 20 литров воды, тогда как в соседнем еврейском поселении Рой на одного поселенца приходится 431 литр в день, а из колодца, вырытого на земле Аль-Хадидии, добывают 431 литр. Израильские поселения также приняли практику изъятия многих источников, принадлежащих палестинским деревням, для собственного использования и конфискации их с целью создания прилегающих парков, пригодных для туризма, что запрещено для палестинцев.
зона отходов
Израиль ратифицировал международную Базельскую конвенцию 14 декабря 1994 года, в соответствии с которой любая передача отходов должна осуществляться с учетом рисков для палестинского народа, а также запрещается создание «зон экологической потери» на их территории. Сообщается, что Израиль использовал Западный берег в качестве зоны «экологического ущерба», разместив там 15 заводов по переработке отходов, соблюдая менее строгие правила, чем те, которые предусмотрены израильской правовой системой, тем самым подвергая местных жителей и окружающую среду воздействию опасных материалов. Военные власти не публикуют подробности этих операций. К таким материалам относятся осадки сточных вод, инфекционные медицинские отходы, отработанные масла, растворители, металлы, электронные отходы и батареи.
В 1970-х годах Израиль построил четыре палестинских завода по переработке отходов, но в 2007 году в эксплуатацию вступил только один из них. Причина — бюджетные проблемы Израиля из-за отсутствия адекватной инфраструктуры, из-за чего большая часть палестинских сточных вод оставалась неочищенной. Свалка возле Эль-Джифтлика в мухафазе Иерихон, которая была построена на палестинской территории без планирования или анализа ее воздействия на окружающую среду, предназначена исключительно для использования 1000 тонн отходов в день, поступающих из израильских поселений и городов на территории Израиля. Палестинцам разрешено размещать только три свалки, и им отказывают в разрешениях на строительство новых свалок, если только эти места не могут быть использованы для утилизации отходов поселений. Даже если разрешение выдано без этого соглашения, отходы поселенцев сбрасываются туда под военной охраной.
Добыча ресурсов
Согласно Гаагским конвенциям (статья 55), оккупирующая держава может извлекать определенную стоимость из ресурсов оккупированного государства, не истощая при этом его активы: право узуфрукта должно приносить пользу народу, находящемуся под оккупацией. Соглашения Осло предусматривали передачу прав на добычу полезных ископаемых Палестинской администрации. Израиль предоставил концессии на эксплуатацию 11 поселенческих карьеров. По оценкам Всемирного банка, в Зоне С может быть открыто 275 карьеров, а израильские ограничения обходятся палестинской экономике в 241 миллион долларов в год. Палестинцам отказывают в разрешениях на добычу или переработку полезных ископаемых Мертвого моря, таких как бром, около 75% мирового производства которого приходится на этот регион, в то время как израильские компании, такие как Ahava, делают это и экспортируют свою продукцию в Европейский Союз. По оценкам, недавние ограничения обойдутся палестинской экономике в 642 миллиона долларов.
Экономические и социальные выгоды и издержки оккупации
На Западном берегу работает множество израильских компаний, зачастую управляемых поселенцами, которые пользуются преимуществами государственных субсидий, низкой арендной платы, выгодных налоговых ставок и доступа к дешевой палестинской рабочей силе. Human Rights Watch описывает «физический след» этих коммерческих, сельскохозяйственных и других операций, который, по данным на 2016 год, охватывает около 1365 гектаров, а также 20 израильских промышленных зон, как более обширный, чем сами поселения. Некоторые палестинские рабочие в промышленной зоне Баркан анонимно жаловались на то, что им платят меньше минимальной почасовой оплаты труда в Израиле (5,75 долл. США), при этом выплаты составляют от 1,50 до 2–4 долл. США, смены длятся до 12 часов, и нет отпусков, больничных, расчетных листков или социальных льгот. Многие из этих компаний экспортируют свою продукцию за рубеж, делая мир соучастником проекта урегулирования.
Израильская политика направлена на то, чтобы воспрепятствовать любой форме палестинской конкуренции с израильскими экономическими интересами. Этот подход был выдвинут тогдашним министром обороны Израиля Ицхаком Рабином в 1986 году, когда он сказал: «Израильское правительство не будет заниматься развитием, и не будет выдано никаких разрешений на расширение сельского хозяйства или промышленности, которые могли бы конкурировать с государством Израиль».
Всемирный банк подсчитал, что годовые экономические издержки палестинской экономики в результате израильской оккупации Зоны С только в 2015 году составили 23% ВВП в виде прямых издержек и 12% в виде косвенных издержек, что в общей сложности составило 35%, в дополнение к финансовым потерям в доходах. 800 миллионов долларов, общая сумма оценивается в 5,2 миллиарда долларов. С финансовой точки зрения, по одной из оценок, «утечка» палестинских доходов в израильскую казну составляет 17% от общих государственных доходов Палестины, или 3,6% от ВНП. По оценкам 2015 года, ежегодные расходы израильского правительства на поселения составили 1,1 млрд долларов США. К 1982 году субсидии израильскому сельскохозяйственному производству и приток израильских производителей затормозили рост обрабатывающей промышленности на палестинских территориях. Высокие таможенные пошлины, налагаемые Израилем на импорт из стран, находящихся за пределами территории Израиля, означают, что у палестинских потребителей есть выбор: платить высокие цены за товары, импортируемые из-за рубежа, или покупать их у дорогостоящих израильских поставщиков. Палестинские товары, экспортируемые в Израиль, облагались таможенными пошлинами, что приносило Израилю 1 миллион долларов в год до 1991 года, однако израильский экспорт на палестинские территории был освобожден от импортных пошлин. Поскольку внутренний экономический рост сдерживается израильскими ограничениями, для компенсации 40% палестинской экономики зависит от международной помощи, и эта помощь, как утверждается, представляет собой поддержку самой оккупации, делая ее «одной из самых дешевых профессий» для Израиля. Парижский протокол, подписанный в 1994 году, позволил Израилю взимать налог на добавленную стоимость со всего палестинского импорта и товаров, ввозимых из страны или проходящих транзитом через ее порты, а система таможенных пошлин давала ему фактический контроль над почти 75% доходов Палестинской администрации. Израиль может удержать эти доходы в качестве карательной меры, как он сделал в ответ на решение Палестинской администрации присоединиться к Международному уголовному суду в 2015 году.
Исследование Всемирного банка, проведенное в 2009 году, пришло к выводу, что «очень немногие экономики сталкиваются с таким комплексом препятствий для инвестиций — не только с физическими барьерами для перемещения, но и с комплексными институциональными и административными барьерами для экономии за счет масштаба и природных ресурсов в сочетании с неясной политикой».
Общие экономические издержки
Совместное исследование, проведенное Министерством национальной экономики Палестины и исследователями Института прикладных исследований в Иерусалиме, показало, что к 2010 году расходы на оккупацию только в 2010 году составили 84,9% ВВП Палестины (6,897 млрд долларов США). По их оценкам за 2014 год, общие экономические издержки израильской оккупации составили 74,27% номинального ВВП Палестины, или около 9,46 млрд долларов США. К 2007 году ущерб для израильской экономики оценивался в 50 миллиардов долларов.
Сфера коммуникаций : Коммуникации в Палестине
В соответствии с соглашениями Осло Израиль согласился с тем, что палестинские территории имеют право на создание и эксплуатацию независимой сети связи. В 2016 году анализ Всемирного банка пришел к выводу, что положения этого соглашения не реализуются, что оказывает существенное негативное влияние на развитие Палестины. Израилю потребовалось 8 лет, чтобы согласиться запросить частоты для услуг 3G, хотя они были ограничены, что создало узкое место, оставившее израильских конкурентов с явным преимуществом на рынке. Конкурентоспособность национального оператора мобильной связи Ooredoo пострадала из-за израильских ограничений и задержек, а нелегальные израильские операторы на Западном берегу, у которых к тому времени уже были доступны услуги 4G, по-прежнему сохраняют несправедливое преимущество перед палестинскими компаниями. Израиль вводит еще три ограничения, которые препятствуют конкурентоспособности Палестины: ограничения на импорт оборудования для телекоммуникационных и ИКТ-компаний, меры по улучшению развития и обслуживания инфраструктуры и, наконец, палестинские международные коммуникации должны проходить через израильские регистрационные компании в целях мониторинга. В период с 2008 по 2016 год прогресс в переговорах по решению этих проблем был «очень незначительным».
Туризм
Западный берег реки Иордан является главной достопримечательностью для паломников и туристов и имеет богатое наследие, имеющее большое значение для авраамических религий. После 1967 года потеря Восточного Иерусалима лишила экономику Западного берега возможности получать прибыль от туризма. И 92–94 цента с каждого доллара, полученного от туристической торговли, приходится на Израиль, который фактически является монополистом. Израиль контролирует все точки доступа к основным туристическим достопримечательностям Восточного Иерусалима, Вифлеема и Иерихона, а палестинские отели в большинстве районов Западного берега остаются полупустыми.
Израильские препятствия затрудняют палестинцам доступ к Мертвому морю для отдыха и развитие туристической инфраструктуры вокруг него. По оценкам Всемирного банка, если бы палестинцам разрешили работать на тех же условиях, что и израильским предпринимателям, в местную экономику было бы добавлено 126 миллионов долларов в год и создано 2900 рабочих мест. Палестинцам может быть отказано в доступе к берегам Мертвого моря на контрольно-пропускных пунктах.
утрата культурных ценностей
Израильский Закон о древностях 1978 года предусматривает, что любое место, необходимое для сохранения, раскопок или исследований, может быть конфисковано. Военная администрация может конфисковать палестинские земли, расположенные в таких местах или вблизи них, лишая их владельцев разрешений на строительство, в то время как эти территории иногда открыты для израильских поселений. Согласно Гаагской конвенции 1954 года, оккупирующая держава не имеет права вывозить материалы с территории оккупированного государства. В 2019 году Верховный суд Израиля постановил, что израильские археологические работы на Западном берегу могут не предаваться гласности. Только в 2019 году Израиль выдал 119 распоряжений о сносе домов на Западном берегу, что на 162% больше, чем в предыдущие годы.
Многие объекты, имеющие культурную ценность, были изъяты из-под контроля палестинцев, такие как Джабаль аль-Фураидис, гробница Иосифа в Наблусе, мечеть Ибрагима в Хевроне, мечеть Билала, гробница Иессея и Рут в Тель-Румейде, Хеврон, Хирбет-Кумран и деревня Шукба, где находится свалка отходов поселения. Многие объекты палестинского наследия на Западном берегу включены в список еврейского наследия. Помимо разрушения деревень в Иерусалиме и других местах, были конфискованы библиотеки с обширными историческими источниками, касающимися прошлого Палестины.
Незаконное изъятие органов у палестинцев
Израиль уже давно обвиняют в незаконном извлечении органов у палестинцев, причем первые доказательства незаконного изъятия органов у палестинцев относятся к началу 1990-х годов. Израиль признал, что израильские патологоанатомы изымали органы у мертвых палестинцев без согласия их семей, а первая израильская пересадка сердца на самом деле представляла собой украденный орган у палестинца. Бывший глава Института судебной экспертизы Абу-Кабира Йехуда Хисс заявил, что Израиль убивает палестинцев, чтобы извлечь их органы.
сексуальное насилие
: Сексуальное и гендерное насилие в отношении палестинцев во время палестино-израильской войны Во время войны 2023 года палестинские женщины и девочки подвергались сексуальному насилию. Сообщается, что палестинские женщины и девочки были намеренно казнены в Газе, часто вместе с детьми, израильскими военными, даже когда они несли куски белой ткани. Палестинские женщины и девочки также подвергались бесчеловечному и унижающему достоинство обращению со стороны израильских военных: им отказывали в менструальных прокладках, еде и лекарствах, их жестоко избивали, насиловали, подвергали нападениям, угрозам изнасилования и сексуального насилия, а также подвергали различным формам пыток и другим формам сексуального насилия. Их также раздели и обыскали мужчины-офицеры израильской армии. Управление Верховного комиссара по правам человека заявило, что израильские силы снимали задержанных в «унижающих достоинство условиях» и что фотографии были загружены в Интернет.
19 февраля 2024 года группа специальных докладчиков ООН опубликовала доклад, в котором говорится, что «палестинские женщины и девочки, находящиеся под стражей, также подвергались многочисленным формам сексуального насилия, таким как раздевание и обыск со стороны израильских военнослужащих-мужчин». По меньшей мере две палестинские задержанные женщины были изнасилованы».
Специальные докладчики также выразили обеспокоенность в связи с исчезновением ряда палестинских женщин и детей, а также сообщениями о разлучении детей со своими родителями. Сообщается, что в одном случае младенца насильно увезли от родителей в Израиль. В ответ на сообщение представитель Госдепартамента США заявил: «С гражданскими лицами и задержанными необходимо обращаться гуманно и в соответствии с международным гуманитарным правом». Врачи за права человека в Израиле также описали случаи сексуального унижения задержанных, включая сексуальные оскорбления и мочеиспускание на заключенных. Клуб палестинских заключенных сообщил, что мужчины подвергались жестоким сексуальным нападениям, включая попытки изнасилования и досмотры с раздеванием.
